«Eurasianet»: Узбекские банки стремительно теряют клиентов
19.08.09 17:40, Zamandash press
Узбекистан: Опасения по поводу инфляции побуждают Ташкент обращаться к советской схеме
Опасения по поводу инфляции вынуждают власти Узбекистана обращаться к старой советской уловке - пытаться решительно сократить сумму наличных денег в обращении. Подобные драконовские меры правительства, однако, рискуют создать кризисную атмосферу, предостерегают некоторые аналитики.
Публично, чиновники пытаются представить финансовую ситуацию в стране в лучшем свете. Согласно недавним правительственным оценкам, ВВП Узбекистана вырос до 8%, а уровень инфляции составил менее 6% во время первого полугодия 2009 года. Тем временем, в июле по телевидению передавали новости об усилении экономического развития страны, несмотря на мировой финансовый кризис. Но узбекские финансовые аналитики предполагают, что эта «розовая» картинка представляет собой грубое искажение реальных фактов. «Реальный уровень инфляции составляет примерно 40-50%, а правительство сообщает, что он составляет лишь 4-6%. Эта правительственная цифра, разумеется, помогает раздуть значение ВВП», - сказал в своем интервью 2 августа радио «Deutsche Welle» финансовый аналитик Узбекистана Ташпулат Юлдашев.
Эксперты говорят, что материальным свидетельством роста инфляции является резкое повышение цен на продовольствие и коммунальные услуги. К примеру, в июле цена сахара увеличилась на 40%, цена на хлеб - на 20%, сообщает отчет на оппозиционном веб-сайте «Uzmetronom.com».
Хотя преуменьшая любые беспокойства об инфляции, власти страны, тем не менее, приняли ряд административных мер, направленных на подавление растущих цен. Например, в рамках амнистии по индивидуальным активам, которая длилась с 1 апреля 2008 года до начала апреля 2009 года, деньги, вложенные в банки узбекскими вкладчиками, не были предметом налогов, штрафов или расследований фискальных органов. Эта мера, как надеялись узбекские власти, привлекла бы припрятанную наличность и, далее сократила бы количество денег в обращении. Аналитики считают, что амнистия во многом не удалась.
Как говорят банковские эксперты, основная проблема - широко распространенный недостаток доверия к банковской системе. Многие узбеки, учитывая их подозрения в том, что их вклады не в безопасности в узбекских банках, предпочитают хранить свои сбережения в наличных и бережно хранят их дома. Поскольку банкам не хватает валюты, правительство вынуждено печатать больше денег, тем самым создавая один источник инфляции.
В дальнейшей попытке ограничить количество наличности в обращении, Национальный Банк Узбекистана (НБУ) - государственное учреждение, контролирующее 32 государственных и частных банка - установил неофициальные квоты для того, чтобы ограничить выпуск новых денег. Другой указ, принятый в апреле 2009 года, обязал работодателей страны вносить заработную плату и выплаты на банковские счета рабочих, а не выдавать зарплату наличными.
Для того, чтобы и дальше сократить зависимость от наличных, правительство Узбекистана расширяет систему электронных платежей. По статистике НБУ, к концу 2008 года узбекские банки выпустили почти 4,5 млн. электронных чековых карточек и, в национальном масштабе, количество банковских автоматов достигло, по подсчетам, 27 тысяч. В этом году власти планируют увеличить численность банковских карточек до 5 млн. и банковских автоматов - до 40 тысяч. В 2008 году правительство также объявило о том, что оно предоставляет налоговые льготы компаниям, занимающимся ввозом серверов и техники, используемой для осуществления электронных платежей.
Ограничения НБУ на распределение в денежной форме создали трудности многим людям в получении наличности через электронные аппараты. Эти трудности попросту вызвали недоверие системе. «Это приводит к разочарованию, когда банки просят вас прийти в другой день, чтобы получить свою зарплату или снять деньги со счета», - сказал «EurasiaNet» Икрам - бывший сотрудник банка в узбекском городе Фергана. Использование электронных карточек также проблематично, поскольку многие магазины и предприятия не имеют электронных автоматов, добавил он.
«Правительство говорит, что пластиковые карточки могут быть использованы везде. Но вы не можете купить необходимое в магазинах или на базаре, потому что многие из них не имеют терминалов (банкоматов). Это очень неудобно для людей», - говорит Икрам. Семьи трудовых мигрантов, которые полагаются на различные системы денежных переводов, таких, как «Western Union», также сталкиваются с проблемой обналичивания денег в местных банках.
Некоторые банковские эксперты Узбекистана утверждают, что введение неофициальных квот на обналичивание денег со стороны НБУ является незаконным. Наблюдатели отмечают, что данная мера противоречит предыдущим правительственным указам, которые стремились увеличить общественное доверие к банковскому сектору. В их числе и амнистия по частным активам. Узбекский предприниматель, который разговаривал с «EurasiaNet» при условии анонимности, описывает одну отчаянную ситуацию. «В прошлом году мой друг вложил крупную сумму денег на сберегательный счет в банк, потому что ему предлагали 30% ставку. В этом году он хотел вернуть свои деньги, но не смог сделать этого. Сотрудники банка сказали ему, что у них нет достаточного количества наличности. Теперь он в отчаянии».
Наблюдатели скептически относятся к тому, что правительственные меры помогут остановить инфляцию. «Подобная мера контролирования инфляции в виде временного ограничения по изыманию наличности трудно объяснима. Люди рано или поздно получат свои деньги, если не сегодня, то завтра... или на следующей неделе, и как только они получат свои деньги, они поспешат потратить их», - говорится на сайте «Uznews.net».
Несмотря на многочисленные неудобства, вызванные принятыми правительством мерами, многие узбекские потребители и владельцы предприятий отказываются протестовать, опасаясь того, что любая попытка получить возмещение только спровоцирует возмездие со стороны правительства. Вместо этого люди полагаются на неконфронтационные подходы. Например, чтобы сохранить клиентов, многие частные банки скупают наличность у других банков, не превысивших квоты по наличности, которые ввел НБУ. Более того, некоторые предприимчивые фирмы делают деньги на дефиците наличных средств, забирая 10% с общей суммы снятых с карточки денег.
В других случаях работодатели и банки подходят к проблеме творчески. Согласно июльскому отчету информационного агентства «Ferghana.ru», местный банк в Фергане раздал заработную плату местным сотрудникам в монетах. Так как самая крупная монета составляет 25 сум, а средняя заработная плата в Фергане составляет примерно 100 тысяч сум (55 долларов США) - они получают «тяжелую сумку» мелочи.
«Eurasianet», 18 августа 2009 года Перевод - «Zpress.kg»