21 June 2004
США одобряют деятельность ОБСЕ по демократизации в Таджикистане
(Выступление исполняющего обязанности заместителя главы миссии США в ОБСЕ Брюса Коннака на заседании Постоянного совета ОБСЕ)
США одобряют деятельность Центра ОБСЕ в Душанбе по поддержке широкого спектра демократических реформ в Таджикистане, заявил исполняющий обязанности заместителя главы миссии США в ОБСЕ Брюс Коннак на заседании Постоянного совета ОБСЕ в Вене (Австрия) 18 июня.
В качестве примеров эффективного и не сопряженного с большими расходами новаторства Коннак отметил работу "информационных советов" миссии и помощь местным радиостанциям. Он также призвал Центр расширять и углублять свое сотрудничество с властями, гражданским обществом, политическими партиями и средствами массовой информации Таджикистана в период подготовки к намеченным на 2005 год всеобщим выборам.
"Как мы уже говорили, проведение выборов надлежащим образом является важнейшей задачей, которую страна может решить в целях продвижения демократических реформ", - сказал Коннак. Он выступил после главы Центра ОБСЕ в Душанбе посла Ива Баргина.
Ниже приводится выступление Коннака:
Вначале я хотел бы тепло поприветствовать посла Баргина на заседании Постоянного совета и поблагодарить его за его доклад. Мы особенно высоко ценим обзор политической обстановки в Таджикистане, содержащийся в его письменном докладе, поскольку этот обзор является полезным инструментом для оценки актуальности деятельности Центра.
Мы полагаем, что посол Баргин и его подчиненные руководствуются в целом верными приоритетами, и мы одобряем их внимание деятельности, которая охватывает все три измерения.
Мы приветствуем практический подход Центра к удовлетворению некоторых из наиболее неотложных потребностей Таджикистана. Например, информационные советы и поддержка местных радиостанций демонстрируют, что весьма эффективные решения также могут быть недорогостоящими и ненаукоемкими. В частности, мы считаем информационные советы хорошим примером деятельности, которая легко и без больших затрат могла бы быть воспроизведена во многих других местах и призываем секретариат проинформировать об этой инновации другие местные представительства ОБСЕ.
Мы призываем Центр продолжать и активизировать свое сотрудничество с властями, гражданским обществом, политическими партиями и средствами массовой информации Таджикистана в период подготовки к намеченным на 2005 год всеобщим выборам. Как мы уже говорили, обеспечение проведения выборов надлежащим образом, видимо, является важнейшей отдельно взятой задачей, которую страна может решить в целях продвижения демократических реформ.
Координация с другими миссиями также необходима для любой избирательной стратегии, и мы призываем вас охватить в своей работе также и другие зарубежные миссии.
Свободные и честные выборы при широком участии избирателей, разнообразии кандидатов и беспрепятственном освещении средствами массовой информации до, во время и после голосования - это достойная цель. В этой связи мы надеемся, что Центр и другие международные организации будут продолжать сотрудничество с таджикскими властями по улучшению законов о средствах массовой информации и выборах.
Хотя закон о выборах с изменениями и дополнениями, одобренный нижней палатой парламента 16 июня, обеспечивает множество улучшений и получил почти единогласную поддержку, он все еще имеет значительные недостатки. Согласно этому закону, местным неправительственным организациям запрещено вести наблюдение за ходом выборов. Мы рассматриваем это как отступление от принципа прозрачности и гражданского участия в политическом процессе. Кроме того, денежный залог, который требуется внести кандидату для участия в выборах, превращает баллотирование в непомерно дорогостоящее предприятие. Мало кто из таджиков сможет позволить себе внести 475 долларов, что более чем в два раза превышает средний годовой доход на душу населения.
Мы призываем Центр продолжать свою работу по поддержке реформирования закона о средствах массовой информации с тем, чтобы таджики смогли пользоваться неограниченным доступом к широкому спектру информации в период подготовки ко всеобщим выборам.
Широкая деятельность Центра в значительной степени позволит Таджикистану наладить контакты со своими соседями. Во всех областях, начиная от разминирования и улучшения охраны границ и заканчивая развитием международного сотрудничества и торговли, Центр вносит важный вклад в региональное сотрудничество и стабильность.
Наконец, мы одобряем активную и превентивную работу Центра по человеческому измерению. Поддержка реформы пенитенциарной системы, правовой и судебной реформы поможет решить существующие проблемы. Образование по вопросам прав человека, информирование мигрантов об их правах и обязанностях и адресная помощь уязвимым группам в обучении предпринимательству позволят предотвратить будущие проблемы с правами человека.
В заключение, г-н председатель, я хотел бы поблагодарить посла Баргина и его подчиненных за их превосходную работу. Мы желаем им дальнейших успехов.
(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: