10 декабря 2004
Ашхабад диктует новые условия
10 декабря 2004
Ашхабад диктует новые условия
Гульшен Аширова, Ашхабад, "Деловая Неделя", Казахстан
Правительство Туркменистана объявило о повышении на 16 долларов экспортной цены на свой природный газ для России и Украины, начиная с 2005 года. О предстоящем повышении стоимости голубого топлива государственная корпорация «Туркменнефтегаз» предупредила российский «Газэкспорт» и НАК «Нефтегаз Украины» еще в начале ноября. Неожиданное изменение договорных условий потрясли СНГ-овых потребителей туркменского газа.
1 декабря в Ашхабад прибыли эксперты компаний «Газэкспорта» под руководством заместителя генерального директора Сергея Емельянова и «Нефтегаза Украины» во главе с заместителем председателя правления Вадимом Чупруном с целью урегулирования вопросов ценовой политики. Началась изнурительная трехдневная дисскуссия на тему продления действующих условий газовых поставок на 2005 год. Туркменскую сторону представляли куратор нефтегазовой отрасли заместитель председателя Кабинета министров Ёллы Гурбанмурадов и глава корпорации «Туркменнефтегаз» Ильяс Чарыев.
Предпринятая попытка решить проблему с продлением действующей цены на будущий год успехом для гостей не увенчалась. Представленную аргументацию относительно необходимости сохранения прошлых договоренностей по расчетам хозяева газа оставили без внимания.
В сетях взаиморасчетов
Отказ от пересмотра принятого решения туркменские эксперты обосновали целым пакетом своих доказательств. В первую очередь было отмечено, что, несмотря на удорожание туркменского топлива на треть (36%), это все же значительно ниже существующих на сегодняшний день расценок на мировом рынке энергетических ресурсов. В числе оснований повышения платы за газ также указано, что продавцов наконец-то перестали устраивать клиринговые расчеты покупателей с раскладом цен, превышающим в пятикратном и десятикратном размере реальную стоимость товаров. Ранее независимые экономисты уже высказывали свое мнение насчет уродливой системы расчетов с партнерами за газоснабжение, когда валютная часть оплаты осуществляется только в пятидесятипроцентном размере, а вторая половина контракта оплачивается бартерными сделками, которые по ценовому раскладу совсем не выгодны туркменам. При действующем до настоящего времени клиринге туркменский газ, сам по себе крайне дешевый, вовсе обесценивается. Продолжение существующего положения губительно для национальной экономики, основой которой является добыча и экспорт природного газа, утверждали специалисты.
В девяностых годах Туркменистан, зажатый обстоятельствами затягивания разновекторного вывода своего газа, был вынужден соглашаться на навязывание невыгодных для него условий. Согласие официального Ашхабада на оплату экспортируемого природного газа в паритетном отношении между валютной частью и товарной составляющей, включая услуги и участие импортеров в совместных инвестиционных проектах, было в тот период совершенно оправданно. Тогда, в условиях постсоветского развала, страны- покупатели туркменских углеводородов являлись хроническими неплательщиками. Туркменистан даже вынужден был как-то решиться на крайнюю меру - перекрыл на время задвижку своей углеводородной артерии. Теперь другие времена, и игра партнеров на бартерных расценках за получаемый газ выглядит, мягко говоря, не очень справедливой. Это также подспудно влияет на все проводимые в стране экономические реформы.
Кому почЕм
Напомним, Украина и Россия в настоящее время являются основными экспортерами туркменского газа. Российский «Газпром» является оператором в транспортировке углеводородного сырья по межгосударственному газопроводу САЦ - «Средняя Азия - Центр» (Туркменистан - Узбекистан - Казахстан - Россия). В конце девяностых - начале двухтысячных «Газпром» бойкотировал туркменский газ более двух лет, считая, что предложенная Ашхабадом цена завышена, и называл реальную стоимость 25-27 долларов за 1000 кубометров. После возобновления контрактов по инициативе россиян «Газпром» согласился с условиями Ашхабада.
В 2004 году газпромовцами прокачано около 45 миллиардов кубометров туркменского газа по цене 44 доллара за тысячу кубометров (от газораспределительной станции Дерьялык на границе с Узбекистаном), и до конца текущего года Ашхабад сохранит стоимость своего товара. Из этих объемов на украинского потребителя пришлось 36 миллиардов кубометров газа. Украине «Газпром» продает от 50 до 65 долларов (с расчетом за услуги по транзиту) за тысячу кубометров голубого топлива. Европе «Газпром» продает газ от 100 до 140 долларов за 1000 кубометров, покрывая своими поставками четверть ее потребностей. В текущем году газпромовцам продали 6 миллиардов кубов, через два года объем увеличится до 10 млрд. кубометров, и далее по нарастающей объемы закупок будут увеличиваться еще в течение трех лет. С 2009 года ежегодный объем поставок туркменского газа в Россию достигнет 80 млрд. кубических метров. Причем, согласно апрельским договоренностям (2003 г.), с 2006 года Россия и Туркменистан должны приблизиться по оплате поставок газа к мировым ценам или перейти на формулу оплаты по западному варианту с привязкой к «корзине по нефтепродуктам».
Согласно договору между Киевом и Ашхабадом, в 2005-2006 годах Украина должна импортировать по 44 миллиарда кубометров газа ежегодно, а с 2007 до 2028 года объемы газа планировалось увеличивать до 60 миллиардов кубометров в год. С 1 января 2005 года оператором транзита туркменского газа станет недавно созданная компания «Росукрэнерго», управляемая Координационным комитетом из представителей высшего руководства «Газпрома», «Нефтегаза Украины», «Газпромбанка» и «Райффайзенбанка».
Новые условия Ашхабада для газовых партнеров пока остались без ответа. Но россияне и украинцы уверены, что лимит переговорного процесса с Туркменистаном о сохранении прежней цены не исчерпан, и намерены добиваться продолжения диалога на более высоком уровне.