Deutsche Welle, 15.12.2004
В Узбекистане создан Союз рабочих-поденщиков
"Мардикеров" можно встретить на каждом рынке Ташкента. Тех, кто едет на заработки в Ташкент, соглашаясь на любую плату за труд, называют "мардикерами"
В Узбекистане создан Союз рабочих-поденщиков. Его основная цель - оказание помощи «мардикерам» - так называют тех, кто едет на заработки в Ташкент и соглашается на любую, пусть даже символическую плату за труд. У многих из них возникают проблемы с блюстителями закона. Как это ни печально, большинство поденщиков о своих правах ничего не знает. Для помощи им, в том числе юридической, и создан Союз. Но не успела эта организация появиться, как был арестован её председатель. За что его посадили? Но главное - каковы планы Союза рабочих-поденщиков? Ответы на эти вопросы - в сегодняшнем выпуске нашей постоянной рубрики. Слово - нашей ташкентской корреспондентке Наталье Бушуевой.
Союз организован оппозиционной партией «Свободные крестьяне». Об этом рассказала в интервью «Немецкой волне» председатель партии Нигора Хидоятова. В Союз, по ее словам, уже вступили около трёхсот наемных рабочих, называемых в стране «мардикерами».
- Самый большой класс нашего общества на сегодняшний день - это «мардикеры». Это огромная армия людей, не имеющих постоянной работы. Они приезжают в Ташкент из различных областей Узбекистана. Здесь они работают либо на рынке, либо на стройке. Мы вспомнили, что когда-то советская власть для таких же «мардикеров» создала Союз «Кошчи». И сейчас мы тоже решили создать такой Союз. Мы будем их просвещать, мы создадим для них школу, где они будут обучаться политике. Мы будем вовлекать их в активную общественную жизнь».
Активная общественная жизнь председателя Союза мардикеров Шухрата Джабарова началась с его ареста. Правоохранительные органы обвинили его в хулиганстве.
- Накануне одного из пикетов, который мы собирались проводить, его подняли ночью с постели и забрали в районное управление внутренних дел. Там его очень сильно избили. Потом мы долгое время ничего не знали о его судьбе. А затем нашли в спецприемнике. Когда мы его увидели, он нам рассказал, что суд прошел в 9 часов вечера. На суде он потребовал адвоката, в ответ ему стали угрожать, что отправят в психбольницу. Суд длился одну минуту. Как вообще можно в 9 часов вечера проводить суд? Это уже нарушение!»
По решению суда, Шухрат Джабаров должен просидеть в приемнике-распределителе 10 суток. Однако Нигора Хидоятова сдаваться не намерена:
- Мы не будем ждать, пока он отсидит 10 дней. Мы будем подавать на апелляцию. Кроме того, у нас запланированы 2-3 общественные акции протеста в его поддержку.
Как пояснила Нигора Хидоятова, «мардикеры» являются очень уязвимой социальной группой. Они подвергаются незаконным арестам, сотрудники правоохранительных органов отнимают у них паспорта и деньги. А связи с предстоящими выборами им запрещают находиться на нелегальных биржах труда.
Акмаль приехал в столицу из Намангана, по его словам, чтобы спасти семью от голода:
- Сейчас идет предвыборная кампания, поэтому здесь нельзя находиться. Вот сегодня с утра нас уже начали гонять. Хотя у многих из нас есть все документы.
Кроме того, в ожидании предстоящих выборов в парламент, по словам Нигоры Хидоятовой, их насильно отправляют домой:
- В настоящее время очень многих «мардикеров» отлавливают и увозят сначала в приемник-распределитель, а потом по месту их проживания. Там их заставляют сидеть до выборов. Получается, что их насильно заставляют голосовать. Хотя они сами не хотят принимать участия в выборах. Потому что для них лучше за эти 2 недели, оставшиеся до выборов, зарабатывать деньги.
Сложнее всего зарабатывать деньги наёмным молодым мигрантам - заявляет специалист по миграции, руководитель программ негосударственной некоммерческой организации «Тонг» Валентина Чупик. И вот почему:
- К нам поступало несколько жалоб, в основном от жителей Ферганской долины. Они сообщали, что их детей, приезжающих на заработки в Ташкент, милиция задерживает и под предлогом установления личности держит от одного до нескольких месяцев без всяких оснований. И это, несмотря на то, что у них есть с собой паспорт или другие документы. Им очень прозрачно намекают, а иногда и прямо говорят, сколько нужно заплатить, чтобы их детей отпустили.
Сумма выкупа, по данным Валентины Чупик, составляет от 12 до 50 долларов. Правовая безграмотность мигрантов, по ее мнению, основная причина злоупотреблений со стороны правоохранительных органов.
Безработный из Андижана рассказывает:
- Милиционер меня задержал. Говорит, чтобы я дал ему деньги. Мол, за то, что у меня нет прописки в Ташкенте. Я ему говорю, что у меня есть паспорт гражданина Узбекистана. Денег я ему не дал. А потому меня в РУВД избили.
Приемник-распределитель, в который ежедневно отвозят приезжающих на заработки в столицу граждан, предназначен прежде всего для установления личности того или иного человека, пояснила в интервью эксперт по миграции Валентина Чупик. Однако, по ее словам, бывает, что эта процедура затягивается на несколько месяцев:
- Для этого установлен срок 72 часа. Но, к сожалению, этот срок может продлеваться самими органами внутренних дел до бесконечности. То есть формально их держат там в соответствии с подзаконными актами. Это не закон, а подзаконные акты. Основная беда нашего государства в том, что у нас не действуют законы, а действуют подзаконные акты, издающиеся различными ведомствами, безусловно, не в интересах граждан.
Исходя из законодательства Узбекистана, объясняет Валентина Чупик, чтобы получить работу, приезжающий в Ташкент житель другого региона, должен получить временную прописку. А чтобы получить прописку, он должен иметь: работу.
- Если ты хочешь трудоустроиться временно, согласно постановлению, ты должен где-либо зарегистрироваться на срок своего пребывания. Регистрация возможна, если ты уже трудоустроился. В этом случае ты можешь зарегистрироваться у посторонних людей. Есть еще одни выход - обратиться в гостиницу. Насколько я знаю, остановиться на сутки в самой дешевой гостинице стоит примерно 5 долларов. Максимальный заработок мигранта в Ташкенте составляет 3-3,5 доллара.
Что же может помочь решить проблему? Мнение Валентины Чупик:
- Я думаю, нужно прекратить порочную практику, оставшуюся со времен тоталитарного Советского Союза, когда все социальные услуги, в том числе право на труд, привязывали к прописке. Я думаю, надо разрубить гордиев узел связи между пропиской и трудоустройством.
Наталья Бушуева, Ташкент