В Международный день защиты свободы прессы критиковалось положение масс-медиа в Казахстане
Международный день защиты свободы прессы, отмечающийся с 1991 года по решению ЮНЕСКО, был отмечен в Алматы, кажется, только одним мероприятием, но значимым: круглым столом в дискуссионном клубе "Политон" на тему положения со свободой слова в республике. Самым значимым фактом стало даже не само это мероприятие, а присутствие на нем многочисленных представителей зарубежных дипломатических миссий, в том числе и весьма высокопоставленных. Так, присутствовал заместитель посла США Марк Аскуино. Кажется, это первый случай, когда дипломаты столь высокого ранга проявляют непосредственное, если не сказать демонстративное, внимание к этой проблеме. Не удивительно, что наиболее резкие критики ситуации обращались как к основной части аудитории именно к ним.
Критики было действительно много. Представители фонда "Адил Соз" рассказали о четырехкратном увеличении за четыре последних года судебных приговоров "против СМИ". С журналистами и СМИ судятся "все, кому не лень", но новацией последних лет стало то, что начали обращаться в суды с исками к СМИ крупные государственные органы. Самым тяжелым годом был 2002-й - в нем было заведено 24 уголовных дела и подано 150 исков. Сохраняется в уголовном праве и реально работает понятие уголовной ответственности журналиста, чего нет нигде в мире, кроме Польши, но там оно, по словам юристов фонда, фактически не действует уже много лет. Говорилось и о "непомерных по своим суммам исках к СМИ и журналистам", хотя есть постановление пленума Верховного суда страны, которое говорит о необходимости принципа умеренности, но судейский корпус игнорирует это решение. "Наши суды считают своим долгом пустить на разорение отечественные СМИ", - считают сотрудники "Адил Соз". Еще одна поднятая проблема - это отсутствие сроков исковой давности, даже если публикация вышла несколько лет назад. Законодательство о СМИ было охарактеризовано как репрессивное - прокурор своим решением, без решения суда может в любой момент приостановить действие любого СМИ (хотя парламентарии якобы накануне заявили представителям журналистской общественности, что эта поправка в Закон о национальной безопасности не прошла). Судебные процессы обычно носят не правовой характер, а политический, нередки отказы в предоставлении журналистам информации государственными органами.
Известный журналист Сергей ДУВАНОВ предложил определиться с понятиями: по определению международных актов, под независимой прессой понимается пресса, не зависимая от государственного, политического или экономического контроля. "Я отстаиваю тезис, что такой независимой прессы у нас нет", - считает г-н Дуванов. Сейтказы МАТАЕВ, президент Союза журналистов Казахстана, согласился со многим из сказанного: "Практически на каждом шагу у нас двойные стандарты по отношению к прессе, но надо добавить, что и у каждого журналиста есть внутренняя цензура". Естественно, заметил он, законы несовершенны, тем более есть мнение, что специальный закон о СМИ не нужен. "По исковой давности мы пытаемся внести поправку, чтобы он был ограничен одним годом. В отношении свободы слова столь категоричным я бы не был, она присутствует в Казахстане, но, может быть, мне опять будут говорить, что по сравнению со среднеазиатскими республиками. Я считаю, что свобода слова есть для тех изданий, которые каждый день выходят, но нет для тех, кого зажимают. Мы говорили не раз властям о практике двойных стандартов в отношении разных СМИ", - заметил г-н Матаев. Он также отметил и другую проблему - отсутствие корпоративной солидарности у казахстанских журналистов - пресса разделена по собственникам, "но эту болезнь надо пережить". А известный политолог Эдуард ПОЛЕТАЕВ заметил, что свобода слова у нас подменяется обилием газет и телеканалов, чем "козыряет власть". Но в то же время и общество совершенно спокойно и даже равнодушно относится к проблемам давления на СМИ.
Ярослав РАЗУМОВ, Kazakh weekly newspaper PANORAMA