14 мая 2005
Газовая политика Туркменбаши
14 мая 2005
Владимир АХМЕТОВ, Ашхабад, Деловая Неделя, Казахстан.
Газовая политика Туркменбаши
Собираясь в Москву на саммит СНГ и празднование юбилея Победы над фашизмом, президент Туркменистана Сапармурад Ниязов провел ревизию в отраслях народного хозяйства. Выяснилось, что нефтегазовая сфера оказалась единственной, которой не удалось справиться с поставленной государством задачей.
В поисках крайнего
Добыча голубого топлива с начала текущего года по май сократилась на 1% по сравнению с показателями аналогичного периода прошлого года и составила 23,84 млрд. кубометров. Экспорт газа снизился от запланированного на 4% 16,84 млрд. кубометров. Нефти переработано на 98% от плана, бензина произведено на 97%, - возмущался глава туркмен.
Оглашая данные национального института государственной статистики и информации, президент обвинил в недоработке и халатности руководителей нефтегазового комплекса, прежде всего её куратора вице-премьера Ёллы Курбанмурадова и пригрозил ему увольнением. Заседание правительства, посвященного ходу выполнения национальной Программы политического, экономического и культурного развития Туркменистана на период до 2020 года, транслировалось местным ТВ 6 мая.
Ценовой фактор
Затяжной переговорный процесс официального Ашхабада с Киевом и Москвой относительно увеличения стоимости туркменского газа на 14 долларов США для украинских и российских потребителей не прошли незаметными для топливно-энергетической отрасли всех участников. Напомним, прокачка туркменского газа в Украину возобновилась с середины января, а в Россию - лишь с 1 мая. Газовый бойкот в северном направлении значительно снизил физические объемы экспорта топлива. То есть длительный ценовой спор государственной торговой корпорации Туркменнефтегаз с Газпромом и национальной акционерной компанией Нефтегаз Украины ударил прежде всего по самому Туркменистану, вынужденому сократить объем газодобычи, приходящей на Газэкспорт .
Новое руководство Украины после недолгих раздумий вынуждено было принять все условия Туркменбаши, поскольку даже непродолжительное отсутствие импортируемых энергоресурсов могло быть использовано оппонентами оранжевой революции . Сегодня Украина потребляет около 76 миллиардов кубометров газа, из которых 45% приходится на долю туркменского природного топлива. Уже в начале января Киев согласился платить $58 вместо $44 за 1 тысячу кубометров газа на туркмено-узбекской границе. По расчетам экономистов НАК Нефтегаза Украины , ожидаемое согласие Ашхабада на увеличение бартерной доли (раньше было 50х50) в оплате практически покроет разницу. При прежней цене туркменский газ на украинско-российской границе обходился НАК с учетом тарифных пошлин $61 за тысячу кубометров, с возрастанием товарной части, куда входят и услуги, реальная цена газа составит $63. В 2005-2006 гг. Нефтегаз Украины запланировал ежегодные закупки до 44 миллиардов кубометров газа, по прямому контракту купли-продажи - 36 млрд. кубометров и из ресурсов ОАО «Газэкспорт» до 8 млрд. кубометров.
Естественно, Туркменистан и Украина дорожат друг другом как взаимоинтересные партнеры. Оба государства обладают собственными уникальными для каждой особенностями: первое имеет огромный топливный потенциал, способный удовлетворить энергетический голод партнера, второе привлекает среднеазиатскую страну перспективой транзитного коридора для будущей европейской интеграции. Но большой вопрос, как превратить желаемое в реальность.
В Москве глава всех туркмен не ограничился участием в торжественных мероприятиях. Он провел несколько деловых встреч, одной из первых была с президентом Украины Виктором Ющенко. Переговоры велись, исходя из обоюдных интересов: возможности увеличения поставок туркменского природного газа в Украину и модернизации действующей транснациональной газопроводной системы в северном направлении. Результатом переговоров с украинским лидером стало совместное обращение к президенту РФ Владимиру Путину, суть которого поддержать идею создания газового консорциума в новом формате. По замыслу, новая структура должна стать гарантом согласованных действий трех стран-участниц в обеспечении каждой из них природным газом с учетом его поставок на рынке. Реакция Газпрома пока не известна.
После 4-х месяцев воздержания, ценовое противостояние ГТК Туркменнефтегаз и Газпрома разрешилось. Последний отказался от клиринговых операций, полностью перейдя на формулу цены, которая будет привязана к стоимости газа на мировых рынках. Достигнутый компромисс сохраняет прежнее межгосударственное соглашение о поставках Газпрому природного газа туркменского происхождения до 2028 года, согласно которому в текущем году Россия получит 6-7 миллиардов кубометров газа, в следующем до 10 млрд, в 2007-м 60-70 млрд и далее вплоть до 2028 года ежегодный экспортируемый объем должен составлять 80-90 млрд кубометров в год