Казахстану для предсе-дательствования в ОБСЕ необходимо полное соблюдение обязательств, в том числе в отношении прав нацменьшинств
Кикбай КОСАЕВ, Астана, Kazakh weekly newspaper PANORAMA
В понедельник в Астане Верховный комиссар ОБСЕ по делам национальных меньшинств посол Рольф Экеус встретился с официальными лицами Казахстана.
Со спикером сената Нуртаем Абыкаевым он обсудил законодательство, касающееся прав национальных меньшинств и религиозных объединений.
"Особый интерес, озабоченность вызывает новое законодательство, по которому казахский язык будет применяться в делопроизводстве. Я заинтересован в правах тех, кто не владеет государственным языком... смогут ли они взаимодействовать с госорганами",- заметил дипломат.
В свою очередь, г-н АБЫКАЕВ постарался развеять сомнения зарубежного гостя: "В Казахстане есть вся законодательная база для того, чтобы снять обеспокоенность по делам национальных меньшинств и развития языков. По вопросам развития казахского языка в обществе идет обсуждение на предмет его восстановления, поскольку, по мнению населения, он как государственный, развит еще не в полной мере, и вы должны это понимать. Представители национальных меньшинств эту политику поддерживают".
Спикер разъяснил представителю ОБСЕ суть проводимой государственной политики по развитию языков, рассказал об опыте работы Ассамблеи народов Казахстана, отметил, что в Казахстане действуют школы и СМИ на языках этнических меньшинств. Он подчеркнул, что "именно сохранение согласия, терпимости народов РК друг к другу позволили выдвинуть кандидатуру республики на председательство в ОБСЕ, чтобы передать своей опыт другим странам".
В ответ на последнее замечание г-н Экеус заявил, что "как Верховный комиссар по делам нацменьшинств института ОБСЕ, именно в этом контексте, я приветствую желание Казахстана выдвинуть свою кандидатуру на председательство в организации в 2009 году". Однако "это предприятие очень требовательное и влечет большой спрос к стране, которая желает стать лидером в ОБСЕ", от Казахстана понадобится полное соблюдение "ряда обязанностей, в частности обеспечение прав нацменьшинств".
В свою очередь, г-н Абыкаев заявил, что сенат готов ратифицировать международные пакты по гражданским и политическим правам.
Посла особо интересовал вопрос о реинтеграции людей, которые когда-то покинули Казахстан и теперь возвращаются в страну: "Я понимаю, что это становится важным вопросом, особенно в свете того хорошего экономического развития, которое в последнее время наблюдается в Казахстане". Конкретизируя проблему, г-н Экеус отметил, что озабоченность ОБСЕ вызывает возвращение в РК чеченцев, рожденных здесь и уехавших позже на историческую родину. Как он отметил, в ОБСЕ понимают, "чувствительность этого вопроса" для республики, имея, видимо, ввиду, что официальная Астана не может принимать чеченцев как беженцев, так как официальная Москва не считает ситуацию в Чечне "войной".
Г-н Абыкаев в ответ заявил, что "чеченским братьям запрета на возврат и каких-то препон никогда не делали и не будем делать": "Кто желает - возвращается, устраивается в тех местах, где жил. Условия созданы и законодательные, и политические".
В завершение переговоров стороны отметили конструктивность сотрудничества РК с Верховным комиссариатом ОБСЕ по делам национальных меньшинств.
Эти же темы г-н Экеус обсудил с председателем мажилиса Уралом Мухамеджановым. Представитель ОБСЕ отметил, что его организация не имеет значительных замечаний к Казахстану по вопросу прав нацменьшинств, но внимательно следит за реализацией Закона "О языках": "Политика нашего офиса направлена на поддержку и укрепление государственных языков. Но одновременно мы также уделяем большое внимание соблюдению прав национальных меньшинств обучаться и разговаривать на родном языке. Имея большой опыт в этом направлении, мы готовы предложить Казахстану помощь в разработке изменений и дополнений в Закон о языках".
В свою очередь, г-н МУХАМЕДЖАНОВ заявил, что "Казахстан давно понял, что эволюционный путь всегда лучше революционного, и поэтому не допускает радикализма или экстремизма в решении межнациональных проблем".
С министром иностранных дел Касымжомартом Токаевым г-н Экеус обсудил политическую ситуацию в Центральной Азии и вопросы, касающиеся намерения Казахстана председательствовать в ОБСЕ в 2009 году. После встречи он сообщил на брифинге о завершении проекта по оказанию помощи выпускникам средних школ в прохождении тестирования по госязыку.
В настоящее время Верховный комиссар по делам национальных меньшинств поддерживает в Казахстане несколько проектов: содействие многоязыковому образованию в Южно-Казахстанской области; обучение официальных лиц способам управления межэтническими вопросами; мониторинг межэтнических отношений.