ЦИК берет обязательства по оперативному оглашению предварительных итогов выборов
Ирина БЕКТИЯРОВА, Kazakh weekly newspaper PANORAMA
ЦИК берет на себя обязательство, что "в течение 48 часов на следующий день после проведения выборов Президента Казахстана будет проведена пресс-конференция по оглашению предварительных итогов голосования". Об этом заявила член Центральной избирательной комиссии Татьяна Охлопкова 17 октября в Алматы на городском семинаре-совещании, посвященном обсуждению хода подготовки к выборам Президента. Она напомнила, что наблюдатели БДИПЧ/ОБСЕ в прошлом году критиковали ЦИК за затягивание сроков обнародования результатов парламентских выборов. В связи с этим ЦИК взял такие обязательства. При этом г-жа Охлопкова обратила внимание собравшихся на совещании членов горизбиркома, райизбиркомов, председателей участковых избиркомов, что подсчет бюллетеней на избирательном участке происходит в течение 12 часов - такое время установлено законом. "Поэтому большая просьба - не подведите не только ЦИК, но и Республику Казахстан, от этого зависит наш авторитет и оценка результатов выборов", - сказала представитель ЦИК.
Представителям политпартий и общественных объединений, также принимавшим участие в семинаре, г-жа Охлопкова пояснила, что в случае если итоги подсчета вызывают недоверие, пересчет бюллетеней может быть осуществлен только в эти же отведенные законом 12 часов для окончательного подсчета голосов на избирательном участке. При этом только доверенным лицам кандидатов дано право обратиться к председателю участковой избирательной комиссии с просьбой о пересчете бюллетеней. Между тем, как сообщил зампредседателя горизбиркома Алматы Николай ОРЛОВСКИЙ, сейчас в городе зарегистрированы 1372 доверенных лица. В том числе Назарбаева - 1327, Кайсарова - 3, Туякбая - 7, Елеусизова - 4, Байменова - 21, Тлеулесова - 6 , Абылкасымова - 3. Регистрация доверенных лиц продолжается.
Проблема списков избирателей также обсуждалась на совещании. По словам г-жи Охлопковой, ей "до сих пор не понятно, как мы, привлекая такие громадные силы и средства, можем оказаться перед фактом, когда в день голосования приходит человек, зарегистрированный на этом избирательном участке, но не внесенный в список избирателей". Поэтому она отметила, что качественное составление списков - залог успеха всей выборной кампании. Представитель ЦИК также напомнила, что за списки отвечают акиматы, которые проводят титаническую работу.
В свою очередь г-н Орловский сообщил, что если на выборах в мажилис было внесено в списки 723 тыс. избирателей, то уже на сегодняшний день насчитывается 803 тыс. алматинцев, имеющих право голоса. Увеличение количества избирателей на 80 тыс. за 6 месяцев представитель горизбиркома объясняет улучшением работы. "Такое увеличение может произойти только за счет качественного составления списков и выявления тех людей, которые не были занесены в списки", - сказал он.
Говоря об электронной системе голосования, представитель ЦИК сообщила, что 2,8 млн избирателей будет предоставлено право голосовать с помощью электронного бюллетеня. В целом по республике на 1475 избирательных участках (15,4%) будет проходить электронное голосование. При этом право выбора между бумажным голосованием и с помощью электронного бюллетеня остается за самим избирателем. За 30 минут до начала голосования, а участки откроются в 6 часов утра, председатель участковой комиссии должен в присутствии наблюдателей проверить исправность системы электронного голосования. Список же избирателей на участке существует только один - бумажный. При этом в нем, по словам представителя ЦИК, обязательно делается отметка, каким способом предпочел голосовать избиратель - электронным или бумажным. "Это нужно для того, чтобы точно знать, сколько избирателей проголосовало электронным способом", - сказала г-жа Охлопкова.
По словам г-на Орловского, в Алматы проведение электронного голосования планируется на 265 из 446 избирательных участках. На сегодня к системе подключено 264 участка, на которых начато тестирование автоматизированной системы "Сайлау". Из-за неготовности помещения один участок еще не подключен к системе, но там ведется ремонт и "он будет подключен в срок", заверил представитель горизбиркома.
На проведение выборов из республиканского бюджета выделено Т3 млрд 27 млн. Размер избирательного взноса кандидата составляет Т460 тысяч. На проведение агитационной кампании каждому кандидату выделено Т5 млн 858тыс. 600. При этом все агитационные материалы будут размещаться только в строго отведенных местах на специальных стендах для размещения предвыборной агитационной продукции, "чтобы столбы, стены и подъезды зданий оставались чистыми". Такие стенды в Алматы уже начали устанавливать.
Представитель ЦИК на совещании особое внимание уделила некоторым положениям выборного законодательства, вызывающим споры в обществе. Она напомнила, что с 1995 года в Закон о выборах изменения и дополнения вносились 7 раз. Наиболее значительные были внесены в последние 2 года. При этом г-жа Охлопкова отметила, что наиболее критикуемыми являются нормы, согласно которым с момента окончания предвыборной агитации и до официального опубликования итогов голосования не допускаются любые формы выражения протеста. "Данные меры направлены на достижение максимальной независимости сформированных на демократической основе избиркомов. Это поможет избежать давления на них. Немаловажным фактором при принятии данной нормы явилось стремление предотвратить конфликты, чему мы были свидетелями в отдельных странах. Нельзя не обратить внимания и на минимальный срок действия этих норм - всего 11 дней, и то только в том случае, если ЦИК опубликует сообщение о выборах в самый последний из 10 дней, предоставленных ей законом о выборах", - сказала г-жа Охлопкова. При этом если граждане захотят провести какие-либо митинги или акции, не связанные с проведением выборов, им будет предоставлена такая возможность. ЦИК намерен давать разъяснения по этому поводу, "чтобы нас не упрекали в ущемлении прав граждан", сказала г-жа Охлопкова.