Неродной институт министерства
? 17 (133) Сентябрь 2010, Интернет-журнал "Оазис"
Рахим Саидов (Душанбе)
В Таджикистане к началу нового учебного года не досчитают среди вузов страны Таджикский институт инновационных технологий и коммуникаций (ТИИТК). Это единственный частный вуз в стране. Экономический суд по запросу министерства образования республики признал лицензию института недействительной.
Западные дипломаты и Европейский Союз в совместном заявлении заступились за институт, по праву считая его «инкубатором идей».
Этот институт очень молодой в системе высшего образования Таджикистана, лицензия ему была выдана на шесть лет, начиная с 2008 года.
Тяжба ректората института и министерства образования началась в декабре прошлого года. Министерство направило в экономический суд Душанбе запрос - просьбу об аннулировании лицензии института, усмотрев в его действиях ряд несоответствий стандартам министерства. Все нижестоящие суды вынесли свой вердикт в пользу чиновников от образования. Апелляционные обжалования института отклонены.
Примечательно, что последнюю точку в неравной судебной борьбе служители Фемиды поставили в июле, как раз в самый разгар приема документов от абитуриентов.
Ректор института Садриддин Акрамов категорически опроверг предъявленные институту претензии и отметил, что во время рассмотрения жалобы в судебных органах они столкнулись с нарушениями.
Ректор рассказал журналистам о всех плюсах своего вуза, а их оказалось немало. Это и высокий уровень преподавательского состава вуза, за плечами которых ученые звания и степени. Это и богатый фонд научной и учебной библиотеки. Это и, что немаловажно по нынешним временам, базовая оснащенность института. Вряд ли сегодня многие вузы страны могут похвастать этим, если учесть, сколько средств из бюджета выделяется на образование.
Адвокат Мухамадалии Нурали, представлявший интересы института в суде, сказал, что «официальным поводом для приостановления лицензии на право деятельности института стали серии проверок, проведенные министерством образования Таджикистана».
Какими были результаты проверки министерства - оказалось большой тайной.
«Все наши просьбы о том, что мы хотим и имеем право ознакомиться с этими результатами проверочной комиссии, остались неуслышанными», - отмечает ректор института.
Вместе с тем адвокат Мухамадалии Нурали не исключил политической подоплеки закрытия института. В этом единственном частном институте Таджикистана - в институте инновационных технологий и коммуникаций - преподают с момента образования института лидеры двух оппозиционных партий - председатель Партии Исламского Возрождения Таджикистана Мухиддин Кабири и председатель Социал-демократической партии Рахматилло Зоиров, а также некоторые другие члены этих оппозиционных политических партий страны.
Послы США, Франции, Германии, Великобритании и глава представительства Европейского Союза выразили «обеспокоенность» действиями Министерства образования относительно аннулирования академической лицензии ИИТК.
«Мы обеспокоены тем, что министерство образования аннулировало лицензию ИИТК без представления четких на то оснований. Насколько нам известно, министерство не привело существенных примеров критериев, которым не отвечает ИИТК. Наоборот, ИИТК завоевал репутацию за высокое качество преподавания в качестве «инкубатора идей», где у студентов есть возможность ознакомления с широким спектром научных взглядов. Из-за репутации ИИТК как учреждения, осуществляющего подготовку высокообразованных студентов, отказ министерства адекватно объяснить свои действия дает основания для беспокойства. Судебное рассмотрение дела вызывает серьезные вопросы по поводу прозрачности, надлежащего судебного разбирательства и верховенства закона», - отмечали послы в своем совместном заявлении.
Западные дипломаты считают, что «закрытие ИИТК существенно сократит возможности для молодежи получить высшее образование в Таджикистане. Это может также побудить молодых граждан республики иммигрировать из страны, чтобы получить образование за рубежом.
«Таджикистану необходимо больше таких учреждений, как ИИТК, а не меньше», говорят послы, отмечая, что «возможность для молодых людей учиться у разных лекторов и обсуждать широкий спектр мнений имеет решающее значение для развития гражданского общества. Это также имеет важное значение для экономического процветания: студенты, которые думают свободно и открыто, это те люди, которые будут развивать экономические инновации в будущем. Закрытие частного института по неясным причинам могло бы негативно отразиться на инвестиционном климате не только в сфере образования, и вызвать обеспокоенность тем, что частные учебные заведения могут быть закрыты в любой момент без указания на то причины. В то время, когда Правительство добивается большей помощи со стороны доноров в сфере образования, мы призываем Правительство тщательно проанализировать дело ТИИТК и обеспечить, чтобы студенты в Таджикистане не были лишены возможностей получения образования».
На это коллективное заявление западных дипломатов сразу отреагировало министерство образования.
«Решения суда по этому вопросу приняты в рамках Конституции страны, на основании законов «Об образовании» и «О лицензировании отдельных видов деятельности», которые разработаны при содействии международных организаций. А основанием для решения суда послужило представление Минобразования республики, где четко указаны показатели ТИИКТ, несоответствующие действующим критериям, предъявляемым к вузам страны», - сообщили в таджикском министерстве образования в ответ на заявление послов.
Министерство заверило послов, что «аннулирование лицензии вышеуказанного вуза не повлияет на дальнейшее продолжение учебы его студентов и работы его профессорско-преподавательского состава. Все студенты будут переведены в другие вузы республики по их желанию на тех же условия, согласно которым обучались в ТИИКТ, а преподаватели будут обеспечены работой в других вузах».
Вопрос об аннулировании лицензии института «не имеет никакого отношения к инвестиционному климату в республике» - заявили чиновники министерства.
В институте инновационных технологий и коммуникаций обучаются более 2 тысяч студентов и работают свыше 200 преподавателей.
В Таджикистане желающих получить высшее образование растет с каждым годом, но после окончания бывшие студенты неохотно трудоустраиваются по специальности - прежде всего из-за мизерной заработной платы, особенно в системе образования, школах, в которых дефицит учителей исчисляется сотнями, при этом дефицит касается сельских и районных школ. А на высокооплачиваемую и перспективную работу можно устроиться только по «рекомендации» влиятельного человека. В случае отсутствия такового, можно даже не пытаться получить какое-то престижное место работы.
Другая категория выпускников вузов сразу покидает страну, пополняя число трудовых мигрантов, чтобы заработать на жизнь и на свадьбу. Есть среди них и те, кто берут академический отпуск или переводятся на заочную систему обучения. В таких случаях получение диплома растягивается на несколько лет.
Много лет в вузах страны практикуется набор в так называемые официально «договорные группы». Если хочешь учиться, плати. Цена колеблется от одной тысячи долларов и максимум до 1, 5 долларов в год - в зависимости от вуза и престижности факультета. Не всем желающим достаются считанные места, финансируемые государством, так называемые, «бюджетные». Как правило, все они уже заранее «зарезервированы» высокопоставленными чиновниками для своих чад.
«Высшие учебные заведения Таджикистана коррумпированы и не осталось не коррумпированных» , - сказал в ходе последней пресс-конференции в Душанбе директор агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Фаттох Саидов.
Сотрудниками антикоррупционного агентства задержаны несколько преподавателей, члены приемных комиссий вузов за получение взятки в преддверии начала вступительных экзаменов.
Главный борец с коррупцией в Таджикистане говорит, что «ставки» на поступление на престижные факультеты в этом году достигли «пика» - от 15 до 20 тысяч американских долларов. Какие это факультеты можно безошибочно назвать - это юридический, медицинский, экономический и банковский факультеты вузов.
Такие огромные, по местным меркам, взятки за свою дочь или сына для поступления в университет не в состоянии платить большая половина населения страны из-за бедности. Возможно, какая-то часть талантливой молодежи из-за отсутствия денег на учебу уезжает или выбирает другие вузы за пределами страны, чтобы получить образование и специальность за меньшую плату, не обремененную взятками и подношениями. А ведь когда-то Таджикистан славился своими принципиальными преподавателями. Сюда в советское время из других братских республик съезжались абитуриенты, потерявшие надежду поступить в свои вузы за знания. А здесь поступали. И исключительно по уму.