October 2002 ОБСЕ может расширить свою роль и остаться "силой прогресса", считает Джонс
(Помощник Госсекретаря Бет Джонс об усилиях ОБСЕ по борьбе с терроризмом и торговлей людьми и в области развития)
На следующем заседании министров ОБСЕ и в течение всего будущего года Соединенные Штаты надеются "расширить усилия" ОБСЕ по борьбе с терроризмом, предотвращению торговли людьми, содействию экономическому развитию и "повышению эффективности организации в улучшении стандарта соблюдения прав человека среди всех государств-членов", заявила Элизабет Джонс из Государственного департамента.
Джонс, помощник Государственного секретаря по делам Европы и Евразии, отметила, что Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) "стала одним из наиболее эффективных средств укрепления демократических ценностей и служит надежным инструментом проведения и контроля выборов, содействия свободным средствам массовой информации и обеспечения демократических прав этнических меньшинств. ОБСЕ дополняет работу НАТО и Европейского союза, не конкурируя с ними".
Кроме того, ОБСЕ добилась "значительного прогресса" на пути к тому, чтобы стать важным участником борьбы с терроризмом, заявила Джонс, выступая 10 октября перед Комиссией США по безопасности и сотрудничеству в Европе, называемой также Хельсинкской комиссией.
Она упомянула утвержденный в декабре прошлого года всеобъемлющий План действий ОБСЕ по борьбе с терроризмом, а также дополнительную Программу действий, согласованную впоследствии на конференции по укреплению безопасности и стабильности в Центральной Азии. ОБСЕ также "добилась заметного прогресса в пресечении финансирования терроризма", указала Джонс, и в сотрудничестве с Управлением ООН по борьбе с наркотиками и предупреждению преступности проводит в Центральной Азии учебные семинары по проблемам отмывания денег и финансирования терроризма.
Однако "несмотря на то, что мы расширяем диапазон деятельности ОБСЕ, охватывая такие вопросы, как борьба с терроризмом, сердцевиной всей работы ОБСЕ остаются права человека", отметила Джонс.
Среди ее комментариев по конкретным темам:
- Измерение безопасности: Соединенные Штаты предложили учредить ежегодную конференцию ОБСЕ по проблеме безопасности с целью добиться того, чтобы ОБСЕ "в предстоящие годы продолжала ориентироваться на выполнение своих задач по борьбе с терроризмом и оказание необходимой помощи".
- Экономические и экологические вопросы: Соединенные Штаты "добиваются расширения экономических усилий ОБСЕ, в частности, как "поставщика экономической компетентности".
- Россия: "После терактов 11 сентября 2001 года (ОБСЕ) оказалась важной ареной для развития новых российско- американских отношений. Расширение работы ОБСЕ с охватом дополнительных видов деятельности в измерениях экономики и безопасности... снимает многие российские озабоченности, одновременно способствуя достижению целей США".
- Центральная Азия: "Чтобы победить терроризм и разгромить экстремистские мятежи в регионе, нам необходимо стимулировать становление демократических институтов, соблюдающих права человека".
- Беларусь: "Беларусь не сможет нормализовать свои отношения с Соединенными Штатами и другими членами Евроатлантического сообщества, если не позволит возобновить деятельность КНГ (Консультативно- наблюдательной группы ОБСЕ) и не добьется прогресса в выполнении четырех условий, поставленных ОБСЕ".
- Балканы: "ОБСЕ играет ведущую роль в укреплении мира, стабильности и демократии по всей Юго-Восточной Европе", - заявила Джонс, далее охарактеризовав миссии ОБСЕ в Сербии, БЮР Македонии, Косово и Боснии и Герцеговине.
Она указала также, что приоритетное значение для США имеет обеспечение максимально возможной "оперативной эффективности" ОБСЕ и что Соединенные Штаты выступают за выработку конвенции, "которая предоставила бы привилегии и иммунитет должностным лицам и сотрудникам ОБСЕ и уполномочила бы ОБСЕ заключать договоры".
(Хельсинкская комиссия - независимое учреждение правительства США, обязанное контролировать и стимулировать выполнение Заключительного акта Хельсинки государствами-участниками. В состав комиссии входят представители Конгресса, Государственного департамента, Министерства обороны и Министерства торговли.)
(Распространено Офисом международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: