Американо-российские отношения Мнения экспертов Люсьен Фикс
Роуз Готемоллер В конце июня под эгидой Центра Стратегических и международных исследований и фонда Карнеги за международный мир в Вашингтоне был проведен семинар на тему состояния американо-российских отношений в преддверии кэмп-дэвидского саммита. После окончания саммита Центр стратегических и международных исследований и фонд Карнеги провели новый семинар с обзором его достижений. Последние несколько месяцев американо-российские отношения были омрачены ситуацией, связанной с Ираком, где обе страны стояли на противоположных полюсах. Многие аналитики считают это самым серьезным кризисом за последние пять лет, после разногласий между двумя странами по поводу войны в Косово. Эти разногласия едва ли не разрушили стратегическое партнерство, выработанное президентами Клинтоном и Ельциным. Теперь, после встречи в Кемп Дэвиде, несмотря на последний кризис, американо-российское стратегическое партнерство, по мнению экспертов, не было разрушено, хотя саммит не принес каких-либо значительных результатов.
Для участия в семинаре в Вашингтон прибыли ведущие сотрудники Института США и Канады российской Академии наук и бывшие высокие российские военачальники.
Открывая семинар, старший научный сотрудник фонда Карнеги по программе международной безопасности и нераспространения Роуз Готтемоллер выразила сожаление по поводу того, что саммит в Кемп Дэвиде не принес конкретных результатов, хотя и подтвердил близость личных отношений между двумя президентами и желание претворить слова в действия.
«Я очень хорошо помню обнадеживающее замечание одного из моих друзей в правительстве, когда была подписана договоренность о принципах стратегического партнерства одновременно с Московским договором весной 2002 года, - сказала Готемоллер. - «Теперь у нас есть план действий, может быть, мы сможем перейти к действиям», - сказал он. К сожалению, мы продолжаем топтаться на месте».
Михаил Носов От имени российской делегации выступил Михаил Носов, замдиректора Института США и Канады. Говоря о кемп-дэвидском саммите, он разделил его на три уровня - личные отношения президентов Буша и Путина, практические отношения между двумя странами, и - как эти отношения воспринимаются рядовыми гражданами.
Личные отношения между президентами Бушем и Путиным Носов охарактеризовал как хорошие, но не достаточные для того, чтобы такие же отношения существовали между двумя странами. В плане практических отношений замдиректора Института США и Канады высказал пожелание, чтобы они были такими же, как личные узы между двумя президентами. В отношении третьего уровня Михаил Носов заметил следующее:
«Я не думаю, что открою секрет, если скажу вам, что уровень антиамериканских настроений в России растет. Я не знаю, как обстоят дела в Соединенных Штатах, но считаю, что в отношениях между двумя странами существует асимметрия. Соединенные Штаты намного важнее для России, чем Россия для Соединенных Штатов. Если учесть иерархию приоритетов российской внешней политики, естественно, что официально на первый план выдвигаются страны СНГ, но практически это американо-российские отношения. Для Соединенных Штатов Россия представляет очень большое значение, но Россия - всего лишь одна из многих стран».
Михаил Носов выразил мнение, что для дальнейшего развития американо-российских отношений необходимо предпринять шаги с тем, чтобы народы обеих стран лучше понимали их важность.
Павел Золотарев Генерал-майор в отставке Павел Золотарев, президент фонда Военных реформ, говорил об американо-российских отношениях в военной области. Он высказал свое личное мнение, что среди субъективных и объективных факторов, оказывающих влияние на российско-американские отношения, в настоящее время главенствуют субъективные. Объективные факторы обуславливают сотрудничество между Россией и США во многих областях. «У двух стран, - продолжал генерал Золотарев, - совпадают стратегические интересы в области нераспространения оружия массового поражения, в решении проблем Ирана, Северной Кореи, международного терроризма - в регионе Афганистана, на Ближнем Востоке, палестинская проблема, и, в какой-то мере, Северный Кавказ. Во многом реальные действия осуществляются в соответствии с совпадающими интересами обеих стран».
В качестве примера генерал Золотарев привел действия США и НАТО на южных рубежах России. Он назвал эти действия «защитой южного подбрюшья России силами США и НАТО».
В числе субъективных факторов, которые мешают развитию этого сотрудничества, Павел Золотарев назвал бюрократические препоны с обеих сторон. Он закончил свое выступление на позитивной ноте:
«Я настроен оптимистично и считаю, что те объективные факторы, которые есть, позволят нам поднять сотрудничество по ключевым вопросам на должный уровень. Я бы выделил среди таких ключевых направлений следующие: сотрудничество с НАТО (Россия, НАТО, Соединенные Штаты) с использованием механизма НАТО и, прежде всего - по тем проблемам, которые реально существуют по выполнению тех задач, которые сегодня реально решаются. Я имею в виду, в том числе, действия в Афганистане. Должны подняться на должный уровень вопросы сотрудничества в центрально-азиатском регионе и не только в двустороннем формате - Росия-НАТО, но и договор о коллективной безопасности государств СНГ и НАТО, и та база, о создании которой недавно было принято решение (российская база в Таджикистане), должна послужить одной из основ такого сотрудничества, несмотря на то, что в России есть определенные круги, которые считают, что это один из факторов уравновешивания баланса сил с американцами, в противовес американцам. Следующее направление, которое здесь уже упоминалось, это уничтожение оружия массового поражения. В этой связи очень важно конкретное сотрудничество в отношении Ирана и Северной Кореи. Я бы ближе к этой проблеме подтянул проблему перспективную, но которая уже себя обозначает, связанную с угрозой милитаризации космоса».
ГОЛОС АМЕРИКИ