28 марта 2005
Из-за собственной неуклюжести Россия теряет традиционную сферу влияния
28 марта 2005
Из-за собственной неуклюжести Россия теряет традиционную сферу влияния ("Los Angeles Times", США)
Ким Мёрфи (Kim Murphy), 28 марта 2005
По словам аналитиков, Россия практически утратила контроль над постсоветскими государствами, недооценив решимость их граждан
Революция в Кыргызстане, в результате которой был свергнут самый верный союзник России в Центральной Азии, стала, по словам аналитиков, результатом последнего из целой серии удивительных и болезненных дипломатических просчетов Москвы.
За последние 16 месяцев в результате трех почти бескровных революций были практически сорваны попытки Москвы установить господство над постсоветскими государствами, некогда входившими в состав советской империи.
Внезапное крушение режима президента Аскара А. Акаева, последовавшее за свержением прежних властей в Грузии и на Украине, продемонстрировало крайнюю непрочность коррумпированных и непопулярных постсоветских режимов по всему региону - в том числе, потенциально, и в самой России.
В результате некогда мощное влияние Кремля в столицах этих трех постсоветских государств сменилось укреплением дипломатических позиций Соединенных Штатов и Европейского союза - отчасти, как утверждают аналитики, из-за неспособности России выработать эффективный внешнеполитический курс в регионе, который сама же она объявила зоной жизненных стратегических интересов.
'Сегодня весь мир убедился, что Россия бессильна и не в состоянии что-либо сделать. И в следующий раз никто уже и не подумает обратиться к России за посредничеством и патронажем, - утверждает Станислав Белковский, политический аналитик, тесно связанный с Кремлем. - Все понимают, что лев мертв, и бояться его нечего'.
По словам Георгия Барамидзе, государственного министра Грузии по вопросам евроатлантической интеграции, Россия оказалась в плену у имперской политики, берущей начало еще с царских времен, и не сумела приспособиться к нынешней системе межгосударственных отношений, где альянсы строятся на демократической основе, в соответствии с экономическими и прагматическими интересами. 'За все эти годы Россия так и не поняла, что все империи рухнули еще в прошлом веке, и упорно продолжает делать вид, будто ее империя по-прежнему существует, - отмечает он. - Россия собственными руками изолирует себя от своих соседей'.
Большинство аналитиков сходятся во мнении, что Россия была в состоянии не допустить внезапного и хаотичного крушения режима Акаева - либо оказав ему прямую поддержку, либо выступив в качестве посредника, чтобы обеспечить упорядоченную передачу власти. Но она не сделала ни того не другого, судя по всему, поверив заверениям Акаева, что ситуация находится под контролем.
'Единственно возможное объяснение случившегося - фундаментальные, системные просчеты в оценке ситуации. Мы все ошибочно полагали, что массы, в общем, пассивны, и авторитаризм при любых условиях будет преобладать на территории бывшего СССР', - отмечает аналитик Московского центра Карнеги Алексей Малашенко. 'События в Кыргызстане со всей наглядностью показывают, насколько мы ошибались. Они также демонстрируют, насколько эти режимы прогнили, насколько они недееспособны и непрочны, - утверждает он. - Произошедшее в Бишкеке показывает, что все постсоветские режимы - в буквальном смысле 'колоссы на глиняных ногах'. Достаточно малейшего потрясения в обществе, и они рушатся'.
Сегодня правящие режимы на всем пространстве от Узбекистана и Таджикистана в Центральной Азии до Белоруссии и Молдовы на границе ЕС выглядят уязвимыми перед лицом народного негодования, порождающего все более мощные движения протеста, добившиеся пересмотра сомнительных результатов выборов в Грузии, на Украине, а теперь и в Кыргызстане.
Даже российская власть - несмотря на разговоры о внесении поправок в конституцию, чтобы продлить пребывание президента Владимира В. Путина у власти сверх законодательно установленного срока полномочий, истекающего в 2008 г . - также стала выглядеть непрочной, несмотря на мощные службы безопасности и недавно приобретенные широкие рычаги контроля над демократическими структурами, отчасти и призванные не допустить подобного сценария.
'Несомненно, в результате всех последних революций вокруг России, переход власти в самой России начинает выглядеть все более вероятным, - заявляет политик-демократ Ирина Хакамада, бывший депутат Думы и соперница Путина на президентских выборах 2004 г. - Российский народ уже убедился, что можно бороться с властью и победить в этой борьбе'.
Бурные выступления протеста в киргизской столице Бишкеке эхом откликнулись в Беларуси, где в прошлую пятницу почти тысяча сторонников демократии провела демонстрацию неподалеку от президентского дворца Александра Лукашенко - жесткого правителя 'советского образца', который в прошлом году организовал подтасованный - по словам наблюдателей - референдум, позволивший ему продлить пребывание у власти. Полиция быстро разогнала демонстрацию и арестовала ее лидеров - теперь им грозит до трех лет тюрьмы.
'Само собой разумеется, последние события в Кыргызстане сильно повлияли на общественные настроения в Беларуси, - заявил в интервью по телефону Владимир Кобец, координатор молодежной оппозиционной группировки 'Зубр'. - Демонстранты думали: 'Может быть, и наш день придет, может быть, он уже наступил?' Сегодня надежду на это вы видите в глазах многих'.
Правящие круги в странах, некогда входивших вместе с Россией в состав СССР, во многих случаях держались у власти, используя 'кремлевский рецепт' - ограничение деятельности оппозиционных партий, контроль над СМИ и выборные манипуляции, сдерживая народное недовольство с помощью мощных служб безопасности - преемниц советского КГБ.
Администрация Буша и частные американские фонды финансируют десятки демократических организаций по всей территории бывшего СССР - большинство постсоветских лидеров рассматривают эти группы как угрозу. Именно они вдохновляют на активные действия население, не желающее больше терпеть обнищание и коррупцию, царящие в большинстве бывших советских республик.
Застигнутая врасплох 'революцией роз', в ноябре 2003 г. свергнувшей бывшего президента Грузии Эдуарда А. Шеварднадзе, Россия в ходе прошлогодних выборов на Украине активно поддержала кандидата, подобранного президентом Леонидом Д. Кучмой в качестве преемника. Но эта стратегия обернулась против нее - сотни тысяч украинцев вышли на демонстрации, протестуя против, как утверждалось, подтасованных выборов, и на волне этого движения к власти в стране пришла оппозиция. В связи с киргизскими выборами в этом месяце Кремль - явно уязвленный осуждением международного сообщества, которое сочло его вмешательство в украинские дела неподобающим и в конечном итоге контрпродуктивным - судя по всему, решил не проявлять активности.
Перед первым туром выборов лидеры киргизской оппозиции даже были приглашены в Москву - ведь ранее Кремль критиковали за неспособность наладить контакт с оппозицией в Грузии и на Украине.
Однако по мере нарастания акций протеста в связи с якобы подтасованными результатами голосования, и даже после того, как на прошлой неделе оппозиция взяла под контроль большинство южных районов Кыргызстана, Россия, по словам критически настроенных наблюдателей, недооценила возникшую угрозу стабильности в стране и не предприняла необходимых действий. В результате, утверждают они, Россия не помешала опасной дестабилизации обстановки в Кыргызстане, и утратила возможность обеспечить дружественно настроенным оппозиционным лидерам победу в борьбе за власть после смены режима.
Как утверждал в интервью российскому государственному телевидению Николай Бордюжа, генеральный секретарь регионального военного альянса [Организации Договора о коллективной безопасности - прим. перев.], куда входят и Россия, и Кыргызстан, Акаев, даже когда половина страны уже находилась под контролем демонстрантов, продолжал заверять Россию, что 'ситуация не настолько остра' чтобы задействовать механизмы военной помощи, и что 'он чувствует собственные силы и силы команды, в которой он работал, с тем, чтобы эта ситуация оставалась в конституционном поле'.
'Три дня назад Москва была вполне в состоянии спасти режим Акаева, она была в состоянии выступить посредником на внутрикиргизских переговорах, учитывая тот факт, что оппозиция была готова к переговорам и не имела ничего против России. Сегодня уже поздно, - заявляет Малашенко из Московского центра Карнеги. - Москва продемонстрировала фантастический, невообразимый непрофессионализм'.
'В разгар событий Путин мог отправиться с визитом в Кыргызстан, он мог обратиться к обеим сторонам с призывом сесть за стол переговоров [вместе - прим. перев] с Москвой, - говорит близкий к Кремлю аналитик Белковский. - Но Россия не использовала это мощное оружие'.
Однако российские дипломаты, судя по всему, не считают, что время уже упущено. Через несколько дней группа российских парламентариев в сопровождении секретаря Совета безопасности Игоря Иванова должна отправиться в Кыргызстан и попытаться организовать переговоры о создании временного правительства и проведении новых выборов.
'Опасность заключается в следующем: если Россия не займет более активную позицию, американцы могут вырвать политическую инициативу у нее из рук, - заявил Александр Хинштейн, член парламентского комитета по безопасности (он еще в пятницу отправился в Бишкек). - Абсолютно ясно - стоит США установить контроль над этой центральноазиатской республикой и превратить ее в американский протекторат, и ворота в Центральную Азию для России будут немедленно захлопнуты'.
Максим Коробочкин , ИноСМИ.Ru Опубликовано на сайте inosmi.ru: 28 марта 2005, 17:39