Перспективы России очевиднее в Азии
В то время как ЕС стагнирует, ШОС уверенно превращается в новый центр силы
Сергей Плетнев , Ангелина Тимофеева, Национальная информационная служба Страна.Ru, 5 июля 2005
В столице Казахстана начал работу десятый саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). В отличие от того же Евросоюза, эта организация динамично развивается, и у нее есть вполне отчетливые перспективы как в политическом, так и экономическом плане. Это может способствовать тому, что со временем Россия пересмотрит вектор своей внешней политики, направив его не в сторону Европы, а в сторону Азии, где, по всей вероятности, в ближайшее время может возникнуть новый центр силы на базе ШОС.
То, что в очередном саммите в качестве наблюдателей принимают участие Индия, Пакистан и Иран - это очень благоприятный знак, который позволяет с уверенностью сказать, что организация усиливается и развивается. С большой вероятностью можно предсказать, что эти государства со временем вступят в ШОС. Кроме того, сама организация уже получила статус наблюдателя при Генеральной Ассамблее ООН. А такой успех существенно меняет расклад сил в мире, причем особенно важно, что Россия в ШОС уже сейчас играет весьма заметную роль, которая по экономическим причинам может еще более возрасти. Для этого необходимо уравновесить российские политические и экономические векторы. Ведь сейчас мы ориентируемся преимущественно на Европу, что объясняется географической и культурной близостью. Однако Евросоюз явно стагнирует, в то время как юго-восток и центр Азии быстро развивается - по 7-8% в год. Кроме того, в экономическом смысле нам в Европе трудно превысить нынешние показатели: там принято политическое решение не увлекаться увеличением поставок того же российского газа, а, наоборот, сокращать зависимость от России. Более чем сейчас, Европа не сможет потребить и нашей нефти. А на зерно, металл и другую продукцию там уже давно установлены высокие ввозные пошлины, что делает увеличение экспорта туда даже высокотехнологичных товаров более чем проблемным.
Совсем другое дело те государства, с которыми мы состоим в ШОС. Вот туда мы может поставлять практически все, включая и наше вооружение. Для этого, правда, необходимо создать соответствующую инфраструктуру в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, но это как раз и отвечает нашим долгосрочным национальным потребностям. Конфигурация ШОС, очевидно, вскоре будет охватывать большую часть наших восточных границ и южного "подбрюшья" (в качестве наблюдателя к этой организации хочет присоединиться даже Афганистан). Это важно для обеспечения наших интересов в регионе.
Не стоит также недооценивать такой важный момент, как политическое и культурное влияние России в регионе. Начиная от авторитета русской диаспоры, которая живет и работает в странах Центральной Азии, которые вошли в ШОС, заканчивая аспектами военного сотрудничества, подготовки военных кадров и национальной безопасности, которые не в последнюю очередь обеспечиваются при помощи российских военных баз в регионе, "рука Москвы" держит организацию довольно ощутимо. С другой стороны, невозможно не указать на то, что одной из причин нынешнего укрепления ШОС можно назвать попытку создать противовес нерегиональным центрам силы. Речь идет, прежде всего, о США, вернее о китайско-американской линии. Экономические санкции против КНР, серьезные опасения в Вашингтоне по поводу темпов развития Поднебесной автоматически ведут к тому, что Пекин крайне заинтересован в укреплении международных позиций объединения, в котором он состоит. Тем более, что в ШОС он может найти союзников по "молчаливому противостоянию" Штатам - к примеру, тот же Ташкент, который продолжает сопротивляться давлению Вашингтона, связанному с попыткой переворота в Андижане.
Союз России и Китая в ШОС, дополненный присутствием влиятельных исламских государств региона, без сомнения, может сделать из Шанхайской организации могущественный блок, новый центр силы на планете. Разумеется, это произойдет только в том случае, если участники ШОС будут искренне стремиться к общим заявленным целям, а не делить "зоны влияния" на постсоветском азиатском пространстве, о чем говорят некоторые наблюдатели. Поддержка Москвы со стороны азиатских постсоветских республик пока делает влияние России в ШОС ощутимо весомее, чем китайское.
Кроме того, если мы будет состоять в одной мощной организации с исламскими государствами, это может дать нам возможность иметь больше влияния и на исламский мир. К примеру, Пакистан может уже в ближайшее время получить статус постоянного участника ШОС. Вспомним, что два года назад Россия участвовала в качестве гостя в работе Организации исламской конференции и заявила, что будет рассматривать возможность присоединения к ОИК. Пока наша страна не готова к этому, и расширение ШОС за счет влиятельных мусульманских стран может служить как бы переходной "ступенькой" к тому состоянию, когда Россия сможет одинаково успешно работать и с христианским Евросоюзом, и с исламским югом, и с буддистским Китаем, и получать от такого диверсифицированного сотрудничества все дивиденды.
Вместе с тем, наверное, не стоит забывать, что Россия не является единственной доминирующей силой в ШОС. И если предположить, что дальнейшее расширение ШОС будет идти по заявленным направлениям: экономическому, политическому, а также в аспекте национальной и региональной безопасности, заявленной организаторами нынешнего саммита, - то это может создать рано или поздно проблемы для других региональных организаций. Впрочем, по мнению экспертов, оно не затронет пока союзы, в которых доминирует Россия, к примеру, ОДКБ. Как заявил Стране.Ru заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин, "от ОДКБ Россия отказываться явно не собирается, что видно было по итогам последнего саммита Организации Договора коллективной безопасности. Кроме того, ведь ОДКБ - это структура, в которую входят и те государства, которые явно никогда не войдут в Шанхайскую организацию сотрудничества, даже если очень сильно захотят. Такие как, допустим, Беларусь или Армения".