на высшем уровне От взаимопонимания и сотрудничества мы можем только выиграть
24 января начался официальный визит Гейдара Алиева в Москву. Ему придан статус государственного, что предполагает особую торжественность встречи. Подготовка визита проводилась основательно. Осуществляла ее правительственная рабочая группа под руководством первого вице-премьера Аббаса Аббасова, а на завершающей стадии в Москву наведался и премьер-министр Артур Расизаде. Все это наглядно демонстрирует огромное значение, которое азербайджанское руководство придает развитию отношений с Россией.
В ходе визита планировалось подписать 10 российско-азербайджанских соглашений, из которых 7 уже в начале месяца были полностью согласованы и даже парафированы. Среди них: политическое заявление - его подпишут главы государств, соглашение "Об основных принципах развития торгово-экономического сотрудничества Азербайджана и России на период до 2010 года", а также соглашение "О статусе и условиях содержания Информационно-аналитического центра в Габале (так называется Габалинская РЛС). В пакет, готовящийся к подписанию, входят также соглашения: о борьбе с незаконными финансовыми операциями; об обмене информацией в области борьбы с нарушениями налогового законодательства; о деятельности приграничных представителей (или о сотрудничестве приграничных районов); о взаимной защите и поощрении капиталовложений и инвестиций; договор о продлении срока действия межправительственного соглашения об экспорте азербайджанской нефти по трубопроводу Баку-Новороссийск. Возможно, что в Москве будут подписаны и следующие соглашения - "О сотрудничестве в сфере кооперации" и "О принципах урегулирования прав собственности". В первый день визита Алиев провел неформальную встречу со своим российским коллегой. Сегодня президенты России и Азербайджана проведут беседу с глазу на глаз, а затем в расширенном составе - с участием членов правительств двух стран. Далее состоится церемония подписания документов. Возможно, что по ее итогам Г.Алиев и В.Путин проведут совместный брифинг. В программе визита значится встреча с премьер-министром РФ Михаилом Касьяновым, а также с профессорско-преподавательским составом Московского государственного университета, где президенту Г.Алиеву вручат диплом почетного доктора. В последний день визита предусматривается встреча азербайджанского лидера с главой МИД Игорем Ивановым и мэром Москвы Юрием Лужковым. Планируется также его заключительная встреча с журналистами в офисе российского информагентства "ИТАР-ТАСС". Как видим, программа визита весьма насыщенная. Более всего внимание мировых СМИ привлекает урегулирование разногласий о статусе Габалинской РЛС. Станция признается собственностью Азербайджана и будет сдана России в аренду, первоначальный срок которой определен в 10 лет. Обслуживать РЛС по-прежнему будут российские военные. Хотя определенная информация, полученная РЛС, будет передаваться Минобороны Азербайджана. По сведениям российских СМИ, не исключается определенная "привязка" соглашения о статусе Габалинской РЛС к разрешению правительства России на участие "ЛУКойла" в проекте строительства нефтепровода Баку - Тбилиси - Джейхан. Не ошибусь, если предположу, что урегулирование вопроса РЛС стало частью общего укрепления азербайджано-российских отношений. Это в свою очередь предполагает активизацию усилий Москвы с целью вывода из тупика процесс мирного урегулирования карабахского конфликта. Наверняка сторонами обсуждались и меры для консолидации позиций постсоветских государств в достижении взаимоприемлемого статуса Каспийского моря.
Вопросы, по которым необходимо продолжить азербайджано-российский диалог, не исчерпываются обозначенной проблематикой. Осталось неподписанным чрезвычайно важное для нас, с учетом того, что в РФ насчитывается около 2 миллионов наших соотечественников, соглашение "О правовом статусе граждан России и Азербайджана, проживающих на территории соседней страны". Со слов официальных лиц, этот документ полностью готов и согласован, но из-за того, что в Госдуме проходит законопроект, которым предполагается регулировать статус всех зарубежных граждан, временно проживающих в России, то подписание соответствующего азербайджано-российского соглашения отсрочено на несколько месяцев. Так это или нет, сказать трудно. Ведь аналогичные соглашения РФ с Беларусью и Казахстаном заключались без оглядки на Госдуму. Еще один нерешенный вопрос в российско-азербайджанских межгосударственных отношениях: о разделе водных ресурсов пограничной реки Самур. До сегодняшнего дня пользование водными ресурсами этой реки осуществляется на основе протокола, утвержденного еще Министерством водного хозяйства бывшего СССР, согласно которому, не считая экологическую водопропускаемость, 75 процентов остальных вод отводится Азербайджану, а 25 процентов - Дагестану. Теперь же российское правительство предлагает поделить воды Самура пополам. Принимая во внимание значение этой водной артерии в водоснабжении Баку, изменение водопользования не только является весьма болезненным вопросом для Азербайджана, но и не совсем согласуется с существующей международной практикой.
Но драматизировать то обстоятельство, что не все планировавшиеся к решению проблемы оказались сняты, не стоит. Ведь российско-азербайджанские отношения не сводятся к одной встрече и имеют свое продолжение. Главное, что президенты обеих государств отчетливо демонстрируют готовность продолжать и развивать плодотворный диалог в интересах своих народов. Не секрет, что в эпоху президентства Ельцина отношения наших государств, равно как и высших руководителей, трудно было назвать приязненными. Но с приходом к власти в Кремле более прагматичного Владимира Путина ситуация меняется к лучшему, и это не может не радовать всех здравомыслящих людей как в Азербайджане, так и в России. Ведь мы соседи, и от взаимопонимания и сотрудничества можем только выиграть.
Р. Мусабеков, политолог