18 May 2004
Поддержка прав человека и демократии: действия США в 2003-2004 годах
(Государственный департамент издает доклад о правозащитных усилиях за рубежом)
Государственный департамент США издал 17 мая свой ежегодный доклад "Поддержка прав человека и демократии: действия США в 2003-2004 годах". Издаваемый по поручению Конгресса доклад дополняет давно выпускаемые Госдепартаментом доклады о положении с правами человека в отдельных странах и делает следующий шаг, переходя от подчеркивания нарушений к освещению действий и программ, предпринимаемых Соединенными Штатами для прекращения этих нарушений.
"Этот доклад имеет ключевое значение для нашей работы по продвижению свободы в мире, - заявил помощник Госсекретаря по демократии, правам человека и труду Лорн Крейнер. - Во всем мире люди смогут увидеть в одном месте, что делают Соединенные Штаты для поддержки демократии и прав человека".
Доклад затрагивает усилия США в 101 стране и демонстрирует связь между выводами ежегодных докладов по странам - всеобъемлющего, точного сборника о положении с правами человека по всему миру - и усилиями Соединенных Штатов по прекращению нарушений прав человека, выявленных в докладе.
"Этот доклад сочетает идеализм и практическую реализацию, ставшую отличительной чертой нашей внешней политики в области международных прав человека", - отметил Государственный секретарь Колин Пауэлл. Доклад обязывает Соединенные Штаты рассматривать сведения о правах человека не просто как историческую запись, а как руководство для будущего совершенствования. Доклад является продуктом межведомственного сотрудничества между региональными и функциональными бюро Государственного департамента США и зарубежными миссиями, министерствами юстиции, торговли, финансов и труда и Агентством США по международному развитию и отражает их совместные усилия по поддержке прав человека и демократии.
Доклад представляется в Конгресс Государственным департаментом в соответствии со статьей 665 Государственного закона 107-228 "О санкционировании международных отношений в 2003 финансовом году", которая обязывает Госдепартамент отчитываться о мерах, принятых правительством США для поощрения прав человека в странах, где имеют место случаи внесудебных убийств, пыток или других серьезных нарушений прав человека. Доклад отражает продолжающийся диалог между Вашингтоном и американскими постами за рубежом в стремлении выявлять перспективные программы, которые поддерживают цели демократии и прав человека.
В Зимбабве, например, где санкционированные правительством кампании насилия были направлены против оппозиционных политических партий на президентских выборах в 2002 году, Соединенные Штаты финансировали организации, которые точно фиксировали и распространяли сведения о нарушениях прав человека правительством. Сотрудники посольства США также участвовали в этой работе, лично опрашивая жертв политических преследований по всему Зимбабве. Высокопоставленные представители правительства поддерживали заметное присутствие при всех важных политических событиях и помогали обеспечивать американским журналистам доступ в Зимбабве.
В 2003 и 2004 годах Соединенные Штаты предприняли основательные действия и позитивные меры в Бурунди в соответствии с обязательством США укреплять более демократично построенное общество такими конкретными проектами, как посттравматические консультации, демобилизация и реабилитация детей-солдат. В Кыргызстане Соединенные Штаты оказали поддержку независимой типографии, чтобы в стране могли быть услышаны независимые источники новостей, обеспечивая возможность создать структуру для многочисленных голосов и идей. Доклад показывает также поддержку, оказываемую США таким инициативам, как первый в истории правозащитный центр в Узбекистане.
Соединенные Штаты поддерживали журналистов по всему Ближнему Востоку, а также женщин региона, которые сейчас баллотируются на выборные должности. В Азербайджане, где положение с правами человека остается плохим, Соединенные Штаты работают с широким кругом правозащитников, активистов демократического движения и представителей реформаторских политических партий, поддерживая укрепление прав человека и честные выборы.
Доклад свидетельствует о том, что американская поддержка прав человека и демократии - это не просто проводимое раз в год мероприятие по отчету о состоянии прав человека в странах, а повседневные усилия Соединенных Штатов, побуждающие страны строить более прочные демократические системы и лучше соблюдать права человека.
В инаугурационном докладе Госсекретарь Пауэлл заявил: "Это сочетание идеализма и практической реализации стало отличительной чертой нашей внешней политики в области международных прав человека. Делясь тем, что мы делаем для предотвращения нарушений прав человека и продвижения демократии в каждом регионе мира, доклад "Поддержка прав человека и демократии" также выявляет перспективные подходы для всех, кто работает ради будущего, в котором жестокость, тирания и репрессии будут требовать все меньше и меньше жертв и больше не будут обладать способностью разжигать насильственный экстремизм во всех его формах - где мир, равенство и свобода укрепляются и защищаются всеми".
(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: