Станет ли Бухарский саммит шагом вперед?
Акрам Асроров из Ташкента, специально для Gazeta.kz, 19.11.2004
Сегодня, 19 ноября 2004 года, в Бухаре встретились Президент Туркменистана Сапармурат Ниязов и Президент Узбекистана Ислам Каримов.
Примечательно то, что это первый узбекско-туркменский саммит на высшем уровне за последние четыре года (21-22 сентября 2000 года Каримов нанес официальный визит в Туркменистан).
Намечено обсудить вопросы эксплуатации водохозяйственных объектов Узбекистана на туркменской территории, перспективы разработки Кокдумалакского месторождения, делимитации государственной границы.
В перечень "дежурных тем" входят региональное сотрудничество, обеспечение безопасности в контексте борьбы с международным терроризмом, а также ситуация в Центральной Азии и Афганистане.
Необходимо напомнить, что дипломатические отношения между государствами были установлены 7 января 1993 года, через год и три месяца после обретения независимости Узбекистаном.
Следует также отметить, что с 1991 года состоялось четыре визита на высшем уровне. По два раза это сделали Ниязов в 1996 и 1997 годах и Каримов - в 1996 и 2000 годах. По мнению независимых аналитиков, 1998 год стал для двух стран самым тяжелым в результате обострения политических отношений, связанных с известными событиями вокруг дипломатического представительства Узбекистана.
Об этом свидетельствует динамика торгово-экономического сотрудничества. Именно на 1998 год приходится резкое падение товарооборота, экспорта и импорта между государствами в два и более раза.
Если в 1997 году товарооборот составлял 116,8 миллиона долларов США, то уже в следующем - всего 51,5 миллиона. Улучшение взаимоотношений произошло в прошлом году: в 2002 году товарооборот составлял 76,4 миллиона долларов США, в 2003-м - 89,5 миллиона. Но даже эти цифры, по мнению независимых аналитиков, не впечатляют, ибо "это только капля в море по сравнению с товарооборотом Узбекистана с другими странами мира".
Узбекистан экспортирует в соседнюю страну минеральное топливо, нефть и пластмассы, услуги, продовольственные товары, Туркменистан - химические продукты и пластмассы, услуги, энергоносители, услуги и черные металлы. Причем, Узбекистан и в этом отношении имеет приоритет, добившись по итогам девяти месяцев положительного сальдо в 123,1 миллиона долларов. Правда, Туркменистан получает больше денег от транзита узбекских товаров (за 8 месяцев 2004 года 76,2 миллиона долларов США), тогда как Узбекистан за аналогичный период - 28,5 миллиона.
Важным фактором двусторонних отношений всегда была туркменская диаспора в Узбекистане и узбекская в Туркменистане. По официальным данным туркменской стороны, датированные 2002 годом, около 9,2 процента (более 407 тысяч человек) населения этого государства составляют этнические узбеки. Численность же туркменской диаспоры в Узбекистане составляет около 155 тысяч человек.
Судя по всему, межгосударственный Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи между Узбекистаном и Туркменистаном от 16 января 1996 года, не совсем оправдал надежды сторон. Дружбы как таковой, по всей видимости, не получилось.
Поэтому в ходе нынешнего визита Каримов и Ниязов намерены подписать Договор между Республикой Узбекистан и Туркменистаном о вечной дружбе, укреплении доверия и развитии сотрудничества, Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Туркменистана по вопросам эксплуатации водохозяйственных объектов, Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Туркменистана о взаимных поездках граждан.
Узбекские аналитики убеждены, что "от перемены мест слагаемых сумма не меняется". И смена названия основополагающего договора на "вечную дружбу" вряд ли изменит глубинную суть весьма сложных отношений между странами.
Наверное, только узбеки и туркмены, живущие в приграничных районах, связывают с бухарским саммитом двух президентом большие надежды.