Елена ГЛУМСКОВА, Бишкек. panorama 2004 # 45 ноябрь
Власти Кыргызстана рассматривают возможность передачи в концессию крупнейшей электрораспределительной компании страны.
Как сообщил на пресс-конференции в Бишкеке председатель Государственного комитета КР по управлению госимуществом и привлечению прямых инвестиций Равшан ЖЕЕНБЕКОВ, передача в концессию АО "Северэлектро" позволит без отчуждения прав на госсобственность привлечь частный бизнес в развитие энергетики страны. Кроме того, это даст возможность снизить давление на республиканский бюджет, "ввести элементы конкуренции в ранее монопольные отрасли государственной экономики", что повысит их "качественные стандарты".
По словам г-на Жеенбекова, желающих приватизировать "Северэлектро" "достаточно", проявляют интерес компании из России и Казахстана. "Это и РАО "ЕЭС", и многие другие, но так как мы сейчас не ведем переговоров, я не могу назвать конкретную компанию, которая приватизировала бы данный энергетический объект",- сказал он. Тендер начнется лишь после принципиального одобрения этого проекта со стороны парламента.
Председатель парламентского комитета по топливно-энергетическому комплексу Тайырбек Сарпашев говорит, что выбор "Северэлектро" в качестве пилотного проекта по передаче в концессию отечественных электрораспределительных компаний обусловлен необходимостью повышения качества обслуживания, увеличения собираемости платежей "и другими факторами". Эта компания, по определению г-на Сарпашева, наиболее инвестиционно привлекательна по причине географического расположения, компактности, наличия многих крупных потребителей.
В случае положительного решения парламента тендер будет проводить комиссия, состоящая из акционеров компании. По данным Панорамы, 80,49% акций "Северэлектро" находится в государственной собственности, 13,16% - у Социального фонда Кыргызстана. Оставшаяся часть распределена среди физических и юридических лиц. Г-н Жеенбеков заметил, что после передачи в доверительное управление правительство оставляет за собой право "всегда вмешиваться в установление тарифов", чтобы иметь возможность защитить права потребителей, "тем более что энергетический сектор является монопольным".
По оценкам экспертов, на оздоровление финансового состояния АО "Северэлектро" и модернизацию распределительного оборудования необходимо привлечь порядка $300-400 млн. Совокупные обязательства компании в настоящее время составляют более 2,0 млрд сомов (около $50 млн), при этом дебиторская задолженность потребителей равняется 570 млн сомов (около $14 млн).
АО "Северэлектро" было образовано в ходе реструктуризации АО "Кыргызэнерго", некогда монополиста по производству, транспортировке и продаже электроэнергии. Помимо "Северэлектро", обслуживающего потребителей Чуйской долины, были созданы распредкомпании "Востокэлектро" (Иссык-Кульская область), "Ошэлектро" и "Джалал-Абадэлектро" (южные регионы страны). Из числа АО, образованных на базе АО "Кыргызэнерго", приватизации подлежат только распределительные компании. Законодательно запрещены передача в концессию и приватизация гидроэлектростанций и магистральных линий.