1 августа 2009
Поможет ли Китай Центральной Азии?
1 августа 2009
Поможет ли Китай Центральной Азии?
Юрий СИГОВ, Вашингтон
31/07/09:: Деловая Неделя, Казахстан
Пекин осваивает территорию, забытую Россией, Европой и США
Вроде бы пошедший на спад мировой финансовый и экономический кризис уже породил целую массу предсказаний относительно «нового миропорядка», в котором вроде бы все будет по-другому, и управлять нашей жизнью уже теперь будут не «проклятые западные капиталисты», а обитающие с нами по географическому соседству китайцы.
Китаю в нынешние кризисные времена по большей части другие страны откровенно завидуют. Кое-кто Китая и серьезно опасается (ведь экономическая мощь Пекина действительно может оказаться все сметающей на пути), а целый ряд мировых политиков так и вовсе считает, что именно сейчас для дальнейшего выживания нужно как можно скорее объединяться с КНР и совместными усилиями строить «посткризисное светлое будущее».
Что во всей этой «моде на китайское» на самом деле имеет смысл, а что - явно напускное (особенно если учесть тот факт, что китайскую политику никто в мире толком понять не может, а сами китайцы о том, какой видят жизнь окружающих «Срединное государство» окрестностей, никому не рассказывают), покажет уже самое ближайшее будущее.
Но пока интересно было бы посмотреть на то, какой видят в своих планах китайцы Центральную Азию и для чего Пекин вообще вызывается помогать тем же Душанбе и Бишкеку (причем фактически без каких-то предварительных условий), когда другим есть дело только до самих себя?
Весь мир готов учиться у Китая. Но чему конкретно?
Сегодня многие вполне серьезные политики и бизнесмены в Европе и Северной Америке, которые еще вчера говорили о Китае лишь как об огромном рынке для самых разнообразных товаров (прежде всего - западных технологиях), теперь высказывают желание чуть ли не учиться всему подряд у «прагматичных и смотрящих в перспективу «китайских товарищей».
Работе правительства КНР и Китайской Компартии даже самые «капиталистически настроенные» страны, такие как США, Великобритания и Германия поют чуть ли не оды славославия, а китайских партаппаратчиков и специалистов в области экономики приглашают наперегонки на самые престижные конференции с докладами о том, как же Пекину удается выходить из глобального кризиса с «высоко поднятой головой».
Мало кто при этом до конца осознает, что же на самом деле делают у себя дома китайцы, как никто толком понять не может, каким образом КНР, потеряв огромные объемы своих товаров, которые раньше поставлялись в Соединенные Штаты, все равно идет вперед и получает ежемесячно по 6-8% как минимум стабильного экономического роста.
Прежде всего, китайцы с самого начала кризиса определили для себя, что он будет долгим и неизвестно когда он достигнет своего дна. В то время как в других странах только гадали, через шесть или девять месяцев мировая экономика должна начать оживать, в Пекине приняли просто к сведению, что наступил кризис - и начали согласно разработанному плану трудиться над его преодолением.
При этом китайцы в своем мировоззрении от Конфуция рассматривают жизнь как борьбу старых форм, которые уступают место новым. Поэтому никаких «кризисных проблем» на самом деле кризис для них не создал: все было для них естественным и никаких катастрофических последствий не вызвало.
Не стали в Китае и раздавать никаких стимулирующих пакетов помощи заведомо неэффективным или устаревшим по своим методам работы отраслям. Между тем в Пекине уже не раз говорили о том, что Европе, Японии и Северной Америке надо полностью переосмыслить параметры уровня жизни своих граждан. В конечном плане их высокие зарплаты - это прямое следствие недоплаты работающим в Азии, Латинской Америке и Африке.
Параллельно с этим Китай вместе с Индией выпускает ежегодно больше дипломированных специалистов с высшим образованием, чем все страны «третьего мира» вместе взятые. Но поскольку получить им работу с соответствующей их квалификации зарплатой невозможно, они вынуждены работать за гораздо меньшие деньги, тем самым фактически способствуя процветанию именно западных стран, а не своих собственных.
Не случайно поэтому, что Соединенные Штаты чуть ли не официально предложили Китаю создать некую «двойку», которая в ближайшие 10-15 лет будет диктовать всему остальному миру условия функционирования экономической и политической систем. В Пекине предложение вроде бы обдумывают, но на самом деле Китай никогда и ни с кем не будет делиться ни своим влиянием, ни своей потенциальной мощью.
Замечу, что для тех же стран Центральной Азии и других районов мира растущее влияние Китая воспринимается как большее благо, чем рост влияния в этих регионах Соединенных Штатов. Во многом это связано с тем, что китайцы никого и никогда не пытаются «обратить» в свою «китайскую жизненную веру», не навязывая свой образ жизни и свои культурные ценности ни одному народу. Нет у китайцев и никакой «международно-экспортной поп-культуры», которой бы можно было «пристегнуть» к себе другие культуры, поэтому именно китайское экономическое проникновение в той же Центральной Азии воспринимается более спокойно и прагматично, нежели желание Соединенных Штатов наращивать в «чужих краях» свое присутствие.
Центральная Азия могла бы использовать не только китайские инвестиции,но и философию социального развития
Одна из отличительных черт современного Китая - страна невероятными темпами урбанизируется, и даже при том, что в ней проживает огромное количество крестьян, ежегодно площади пахотных земель страны стабильно сокращаются. По этой причине для КНР насущной проблемой особенно в посткризисные времена становится организация эффективного функционирования как сельского хозяйства, так и промышленности.
Эти же проблемы стоят сегодня и перед государствами Центральной Азии, как и проблема расстановки кадров. Не секрет, что практически все страны региона построены по принципу семейного или кланового контроля над властью, что в том же Китае долгие столетия также было основой всей социальной системы.
Но потом ситуация стала меняться, и по большей части основные принципы кадровой политики, заложенные еще во времена правления династии Мин, остаются в силе и по сей день. Так, существовало правило, согласно которому ни один высокопоставленный чиновник не мог возглавлять какую-то область, которая располагалась ближе, чем 650 километров от его места рождения.
Делалось это для того, чтобы чиновник не мог оказаться под давлением своих родных и близких, а также чтобы он не мог выражать интересы местных «деловых людей», стремящихся получить от такого чиновника какие-то льготы и преференции. Поэтому до сих пор первое лицо в любой провинции Китая - обязательно «чужак», человек, который к этому району или провинции никакого отношения по родству не имеет.
Аналогично поступают китайцы, и назначая первых лиц на крупнейших промышленных и сельскохозяйственных предприятиях. Именно эти аспекты кадровой организации КНР стали предметом тщательного изучения многими развивающимися странами (особенно африканскими), которые больше уже не смотрят только в сторону США и Западной Европы, а пытаются внедрить у себя китайский «социальный опыт».
Сами же китайцы отнюдь не считают, что построенная ими общественная система является панацеей при решении всех проблем. Также Китай явно не готов становиться единственным в мире лидером, на которого все будут стремиться равняться и опыт которого кругом все только и будут перенимать.
В Пекине уверены в том, что пока вполне разумно, чтобы мир оставался вовсе не многополярным, а под американским лидерством при условии, что оно ни в чем не будет ущемлять китайские интересы. Согласно китайской философии, при наличии «большого и единого для всех начальника» мир будет более стабильным и предсказуемым, а без этого его развитие превратится в полный хаос и неразбериху.
Но что самое главное из этой китайской философии, которую страны Центральной Азии могли бы перенять - это принципиальная неконфронтационность политики КНР по отношению к другим странам и народам. Да, Китай без особых проблем способен «пойти войной» на соседние страны в случае необходимости. Но не видит смысла делать это, потому что и без войны китайское влияние может подчинить соседей куда жестче, чем какая-нибудь военная оккупация.
Помимо этого, в той же Центральной Азии Китай заинтересован именно в расширении экономического сотрудничества, которое через 20-30 лет само приведет не только к развитию тех же транспортных или энергетических коммуникаций в регионе, но и к намного большему влиянию КНР на все сферы жизни и государственного функционирования этих стран.
«Срединное государство» будет и дальше помогать развитию Центральной Азии - для самого себя
И здесь государствам Центральной Азии стоит признать, что Китай и дальше будет им помогать - в том числе в финансировании важных экономических проектов прежде всего в своих собственных интересах. КНР будет вкладывать миллионы долларов в сооружение электростанций, дорог и тоннелей, предприятий обрабатывающей и легкой промышленности, а также комбинатов по добыче и переработке сырья. Но тем самым «вписывать» подобную деятельность в развитие собственных экономических и политических планов в регионе.
Не будем забывать и о том, что Китай крайне печется о своем собственном суверенитете, но вовсе не намерен «поглощать»(по крайней мере на ближайшую перспективу) окрестные земли, занятые на сегодня теми же странами Центральной Азии. Даже в самом факте сотрудничества с государствами региона именно Пекин диктует приоритеты важности тех сфер и направлений, которые ему выгодны и принесут если не сиюминутные, то гарантированно перспективные выгоды.
Одновременно с этим Китай ни в двусторонних контактах со странами Центральной Азии, ни уж тем более в рамках таких организаций, как Шанхайская организация сотрудничества не будет никому отдавать инициативу, как и не будет «подстраиваться» под чьи-то предложения и идеи (какими бы выгодными и полезными с виду они не были). В Пекине уверены в том, что уже сам факт наличия своих интересов в отношениях с тем же Казахстаном уже является хорошей базой для возможного взаимопонимания и сотрудничества.
Похожим образом исключительно на прагматической основе строят свои отношения китайцы с наименее экономически развитыми странами региона - Таджикистаном и Кыргызстаном. Зная о том, что финансовых средств для развития у этих стран нет, а другие доноры-спонсоры обычно обставляют выделение денег разного рода политическими и военными условиями, КНР действует в них совсем иначе.
Так, в Таджикистане китайцы малозаметно для окружающих получили около тысячи квадратных километров территории в Горном Бадахшане - наиболее удаленной от Душанбе части страны и наименее экономически развитой. Помимо этого, Китай хотел бы «отсоединить» от Таджикистана в свою пользу еще около 30 тысяч квадратных километров территории, что потенциально создает вроде бы почву для межгосударственной напряженности между Пекином и Душанбе.
Однако на деле таджикское руководство, не имея, в принципе, какой-то иной альтернативы, вынужденно идет на самое активное сотрудничество с КНР, просит у нее кредиты, а тысячи китайских рабочих трудятся сегодня в Таджикистане на прокладке шоссейных дорог, тоннелей на севере и юге страны, создавая тем самым стратегически важные транспортные плацдармы для постепенного расширения китайского проникновения не только в саму республику, но и на весь регион Центральной Азии. По автомобильной дороге, ведущей из Душанбе на север республики, в Ходжент, можно и сегодня увидеть настоящие китайские «городки вагончиков», в которых живут китайские рабочие, прибывшие трудиться в Таджикистан. В счет китайских государственных кредитов они качественно и прагматично быстро не просто прокладывают автотрассу, важную для самого Таджикистана, но и на будущее (параметры которого никто и никогда не стремится определять) закладывают основу мощного и обширного присутствия КНР в Центральной Азии.
Наверное, только Китай и может на сегодня реально помогать Центрально-Азиатскому региону и деньгами, и рабочей силой в осуществлении важных промышленных и инфраструктурных проектов. Как-то воспротивиться этому процессу никто в регионе не решается, да и напротив - практической пользы от участия Китая в сотрудничестве с Центральной Азией для этих государств куда больше, чем потенциальных проблем в будущем. Самих же китайцев подобное статус-кво более чем устраивает: ведь как говорил мудрый Конфуций, не важно, как долог твой путь - важно, с какой целью ты в него отправился и к чему в конечном итоге стремишься.