Газовое «удушье»
Интернет-журнал "Оазис"? 19 (111) Октябрь 2009
Эрлан Салиев (Ош)
Власти Кыргызстана надеются, что Узбекистан в скором времени полностью возобновит подачу природного газа в Баткенскую, Джалал-Абадскую и Ошскую области. В то же время северные регионы Кыргызстана недополучают 30 процентов «голубого топлива». Узбекистан аргументирует это достаточно серьезной причиной, указывая, что общий долг Кыргызстана за потребленный газ составил $19 млн.
Вице-премьер-министр Кыргызстана Омурбек Бабанов, выступая по национальному телевидению, заявил, что «из Узбекистана в этом году было получено 195,7 млн. кубометров природного газа на сумму $47 млн., при этом было уплачено лишь $28 млн.». По его словам, в 2009 году Узбекистаном в Кыргызстан было поставлено на 56 процентов меньше природного газа по сравнению с прошлым годом.
Узбекистан полностью прекратил подачу природного газа на юг Кыргызстана 24 сентября. В этой связи власти города Ош уже на следующий день создали оперативный штаб по координации работы служб города по газовой ситуации. По поручению мэра «южной столицы» Мелиса Мырзакматова были проведены рейды среди абонентов, чьи долги превысили $150.
«Одной из причин приостановки подачи природного газа стала также задолженность населения города Оша в размере $2 млн., - сообщил вице-мэр «южной столицы» Алимжан Байгазаков. - Сейчас ведутся переговоры с узбекской стороной о возобновлении поставок газа. За последние десять дней газовики проверили почти13 тысяч абонентов. Выявлено 38 нарушений приборов учета, 10 самовольных подключений, 9 хищений газа и около 1500 абонентов были отрезаны от газа».
Узбекская сторона считает, что за последние годы власти Кыргызстана практически не предпринимали серьезных усилий в погашении долгов за предоставленный газ. Долг в размере $19 млн. копился на протяжении последних двух лет. В первой декаде октября этого года акционерное общество «Кыргызгаз» перевело «Узтрансгазу» первый денежный транш за газ в размере $1,4 млн. Однако соседи требуют погасить долги в полном объеме.
«Визит руководителя ОАО «Кыргызгаз» Саламата Айтикеева в Ташкент не увенчался успехом, - говорит сотрудник Министерства промышленности, энергетики и топливных ресурсов Кыргызстана, просивший не указывать его имени. - Целью его поездки было урегулировать вопрос об оплате долга и провести переговоры о поставках природного газа на следующий год. Однако узбекская сторона не согласилась пойти на уступки бедному соседу».
В этой связи власти на местах стали лихорадочно собирать деньги у абонентов, имеющих долги за потребленный газ. Мэрией «южной столицы» организовано 24 группы из числа инженерно-технических работников и служащих Ошского управления газового хозяйства, председателей территориальных советов и квартальных комитетов, а также сотрудников финансовой полиции и участковых инспекторов УВД города Ош. Группы ежедневно проводят рейд по домам злостных неплательщиков.
«С момента отключения природного газа у абонентов «южной столицы» собрано почти 15 млн. сомов ($346 тыс.), - сообщили в пресс-службе мэрии города Ош. - Однако отчет штаба о проделанной работе вызвал недовольство у местного градоначальника. Мелис Мырзакматов потребовал от руководства созданного штаба самим принимать участие в рейдах и проверять в первую очередь не пенсионеров и простых горожан, а крупных должников: особняки, сауны, кафе и т.п., несмотря на занимаемую должность их хозяев».
Многие горожане считают, что именно зажиточные люди, живущие в двух - трехэтажных особняках, а также владельцы производственных кампаний являются виновниками данной ситуации. «Мне соседка говорила, что у них в ресторане, где она работает, шеф договорился с газовщиками платить за газ не в кассу, а контролерам, мол, так выгоднее всем, - жалуется 72-летняя пенсионерка Зинаида Митрофанова. - А из-за них страдаем мы, старики, которые всегда платят по счетам, потому что уйти на тот свет хочется с чистой совестью».
В свою очередь, глава предприятия «Ошгаз» Маматкалык Аматов заверил, что в ближайшее время ожидается поступление газа. По его словам, у населения города планируется собрать 71 млн. сомов ($1 млн. 640 тыс.). Но этой суммы явно недостаточно для полного погашения долга в силу того, что одним из основных должников страны является Бишкекская ТЭЦ, дебиторская задолженность которой составляет почти $10 млн. В настоящее время предприятие денег для погашения долга не имеет.
Власти Кыргызстана понимают, что сбор долгов у населения за использованное «голубое топливо» не поможет набрать необходимую сумму. Дело в том, что общий долг населения Кыргызстана за газ составляет около $6 млн., а основная часть долгов числится за крупными промышленными предприятиями на севере страны. В их числе стекольный и цементно-шиферный заводы, золоторудный комбинат, а также энергопредприятия.
Весьма решительно на отсутствие газа отреагировали депутаты Жогорку Кенеша.
«Правительство Кыргызстана должно принять незамедлительные меры по изысканию средств на уплату долга за газ перед Узбекистаном», - заявил на заседании парламента депутат Азамат Арапбаев. - Жители города Оша уже три недели живут без газа. Кроме того, с 1 октября энергетики начали лимитированную подачу энергии. Как можно нормально существовать в таких условиях?».
Поддержал коллегу и депутат Зиядин Жамалдинов, который отметил, что Кыргызстан должен адекватно ответить Узбекистану: «Мы должны полностью прекратить подачу воды Узбекистану в вегетационный период».
По мнению отдельных экспертов, отсутствие газа на юге Кыргызстана является одной из составляющих энергетического противостояния не только между двумя странами, но и между другими государствами региона. Решение проблемы путем выплаты общего долга за природный газ Узбекистану или, например, накопление воды в Токтогульском водохранилище не гарантируют бесперебойное обеспечение топливными ресурсами.
Представитель московского центра политических технологий «ПолитКонтакт» Олег Сернецкий в интервью одному из агентств заявилм, что «потребление «голубого топлива» в Кыргызстане практически полностью обеспечивается за счет импорта из Узбекистана, что является опасным фактором, который может серьезно повлиять на национальную безопасность республики».
«В случае ухудшения взаимоотношений Узбекистан может просто прекратить подачу газа, мотивируя это задолженностью, которая у Кыргызстана практически существует всегда, и тем самым ухудшить и без того низкий уровень благосостояния населения республики. А это может вызвать взрыв народного недовольства. К сожалению, разработка газовых месторождений и совершенствование инфраструктуры возможны только за счет привлечения внешних инвестиций», - сказал он.
По оценкам экспертов, предполагаемые запасы природного газа в Кыргызстане оцениваются в 6 млрд. кубометров, но освоение газовых месторождений затруднено из-за геологических особенностей и недостаточно развитой инфраструктуры, а добыча природного газа в стране составляет около 30 млн. кубометров в год. Около 40 процентов получаемого республикой газа, включая и закупаемый в Узбекистане, используется населением в коммунально-бытовом секторе, остальные 60 процентов - в промышленности и электроэнергетике.
По сообщению властей Кыргызстана, импорт узбекского газа с каждым годом будет сокращаться. В нынешнем году согласно контрактам планируется закупить 650 млн. кубометров газа, тогда как в 2008 году Кыргызстан закупил у соседей 850 млн.