23 января 2002
БУДУТ ЛИ РАЗВЕРНУТЫ БАЗЫ НАТО В АЗЕРБАЙДЖАНЕ?
22 января 2002
ЛИ РАЗВЕРНУТЫ БАЗЫ НАТО В АЗЕРБАЙДЖАНЕ? На этот вопрос можно ответить в целом утвердительно
Р.МУСАБЕКОВ, политолог
Тема эта актуальна уже несколько лет, с подачи экс-госсоветника Вафы Гулузаде. После событий 11 сентября в США о предстоящем размещении в Азербайджане то ли американской, то ли турецкой, то ли НАТОвской военно-воздушной базы говорится как о решенном деле. При этом как бы открытым остается лишь вопрос времени, места и под чьей конкретно эгидой это будет осуществлено.
Такое стремление, как можно скорей укрыться под Западным военно-политическим зонтиком, вполне объяснимо.
Уж больно беспокойным, с геополитической точки зрения, местом является Азербайджан, да и весь Кавказ в целом. Но насколько это стыкуется с реальными планами США и Запада в регионе? Не заводит ли некоторых наших аналитиков и журналистов чрезмерно разыгравшееся воображение в мир политических иллюзий? Попытаемся спокойно оценить ситуацию.
Объективно, после распада социалистического лагеря и СССР, мир стал однополюсным, в котором о глобальной ответственности могут рассуждать и реально осуществлять ее на практике лишь США и его западные союзники по НАТО. Террористическая атака на Нью-Йорк и Вашингтон показала не только новые угрозы и уязвимость современной высокотехнологической цивилизации, но и отчетливо выявила супермощь США. За короткий срок американцы выстроили в единый антитеррористический фронт почти все большие и малые государства мира и эффективно, практически без потерь, разгромили террористическую сеть Усамы бен Ладена и поддержавшего его режим талибов в Афганистане. В то время как военную часть операции можно считать в основном завершенной, США и НАТО разворачивают военно-воздушные базы в Узбекистане (Ханабад), Кыргызстане (Манас) и Таджикистане (Куляб). На каждом из них предполагается разместить не только военно-транспортную и ударную авиацию, но и несколько тысяч наземного персонала.
Под впечатлением таких сообщений и из-за зачастивших в регион американских, турецких и НАТОвских высокопоставленных военных делегаций усилились разговоры о предстоящем развертывании у нас западных авиабаз. Вспомним, что этот вопрос обсуждалось еще в марте 2001 года на встрече министра обороны Азербайджана Сафара Абиева с заместителем главнокомандующего вооруженными силами США в Европе генералом Карлтоном Фулфордом. Абиев тогда заявил, что размещение баз НАТО на Южном Кавказе стало бы одним из основных факторов укрепления мира в этом регионе. Генерал Фулфорд в свою очередь приветствовал развитие и укрепление связей между вооруженными силами Турции и Азербайджана. По его словам, любые отношения с этой страной, представляющей одну из мощных сил НАТО, были бы полезны для Азербайджана. На днях на эту же тему выступила московская "Независимая газета", опубликовавшая статью о готовящемся размещении НАТОвской или турецкой базы в Баку и Кюрдамире.
Хотя на Абшероне и в Кюрдамире действительно имеются бывшие советские военные аэродромы, где ныне дислоцируются азербайджанские ВВС, в МО страны заявили, что переговоры по поводу размещения там зарубежных баз не ведутся. Соответственно, разговоры о начавшейся подготовке размещения на них подразделений турецких вооруженных сил безосновательны. Лавину слухов не остановило и интервью, которое дал по возвращении из Вашингтона посол США в Баку Росс Уилсон. На прошлой неделе он заявил дословно: "Насколько я знаю, Турция не планирует размещать в этой стране свои базы. Так же, как и США. Мы и страны НАТО стараемся расширить сотрудничество с Азербайджаном. И, наверное, все это будет осуществляться в рамках программы "Партнерство во имя мира". Я думаю, что в Турции и других странах НАТО желают расширять сотрудничество с Азербайджаном именно в рамках этой программы".
Неуемный ажиотаж с НАТОвскими базами порожден тем, что действительно происходящие в мире и регионе геополитические сдвиги непосредственно проецируются на сегодняшний день, хотя время для некоторых планов еще не подошло. В условиях, когда СССР развалился, а Россия не в состоянии обеспечивать международную стабильность и правопорядок по периметру ее границ, вблизи новых постсоветских государств Южного Кавказа и Центральной Азии эту миссию волей-неволей приходится брать на себя США и НАТО. Их временное или долгосрочное утверждение в этом регионе требует выстраивание коммуникационной линии Турция-Грузия-Азербайджан-Каспий. В противном случае западные контингенты в Центральной Азии и Афганистане превращаются в заложников поведения России или же непростых взаимоотношений между Пакистаном и Индией. Между последними в любое время может вспыхнуть война, а в России не исключается усиление антиамериканских настроений. Поэтому наличие опорных точек США и НАТО в Азербайджане и Грузии становятся жизненноважными. В отличие от Центральной Азии ситуация на Южном Кавказе не требует размещения здесь ударной авиации и тем более наземных войск. В намерениях американцев и его союзников по НАТО входит создание военной инфраструктуры посредством приведения к западным стандартам взлетно-посадочных полос и систем навигации, строительство складских помещений, оборудование пунктов связи и управления. Без лишнего ажиотажа это, хотя и в существенно меньших масштабах, уже осуществлено в Грузии, где Турция модернизировала авиабазу в Марнеули. Пока этого достаточно. Ведь при соответствующей инфраструктуре и наземном техническом персонале перебросить необходимые контингенты и технику можно в считанные часы.
США и Запад больше беспокоит вопрос обеспечения безопасности объектов нефтедобычи на Каспии и бесперебойной транспортировки энергоресурсов на западные рынки. В этих целях ими дано добро и поддерживается трехстороннее турецко-грузино-азербайджанское сотрудничество. США и Запад намерены расширить свою поддержку в модернизации вооруженных сил государств региона, в первую очередь Грузии, а после снятия 907-й поправки Азербайджану и, в ограниченных масштабах, даже Армении.
Таким образом, на вопрос, вынесенный в заголовок, можно ответить в целом утвердительно. США и НАТО без спешки, но шаг за шагом, утверждаются на бывших задворках советской империи. Можно предположить, что наступит момент, когда в повестку дня будет поставлен вопрос о постоянном базировании авиационных подразделений и сил быстрого реагирования на Абшероне. Слишком уж важное и выгодное, в стратегическом отношении, положение занимает этот полуостров Азербайджана, чтобы пренебречь преимуществами, которые Запад может получить, разместив здесь свою базу. Сделано это будет скорей всего в сотрудничестве и понимании со стороны России. Но если Москва вернется к непродуктивной политике противоборства с Западом и начнет угрожать независимости Азербайджана и Грузии, то НАТОвские базы появятся еше раньше.
Из государств региона на перспективу военного утверждения Запада нервно реагирует лишь Армения и Иран. Позицию последнего предопределяет традиционный антиамериканизм и антизападная линия исламского руководства. Армения же нервничает из-за того, что авангард западных сил представлен Турцией, и что происходит обесценивание значения привилегированного российского союзника, роль которого взял на себя Ереван. Думается, что правящим кругам Армении не мешает освободиться от шор устарелой туркофобии и перестать быть источником вражды и нестабильности в регионе. В противном случае можно оказаться в стороне не только от проектов регионального сотрудничества и транспортных коммуникаций, но и складывающейся новой системы безопасности.