фронтом против Ирана? //GazetaSNG.ru// Александров Орлов
Едва ли не единственным позитивным итогом вчерашнего визита Сапармурата Ниязова в Москву стало документально оформленное сближение позиций в подходах к решению проблемы Каспия. Сближение это не было спонтанным, и стало итогом двухгодичной активизации российско-туркменских отношений, инициированной Владимиром Путиным сразу после того, как он в январе 2000 г. занял кресло президента России. Ашхабад был одной из первых столиц, куда Путин тогда отправился, ведь предыдущий российско-туркменский саммит датировался аж 1993 годом.
Именно в ходе тогдашней путинской поездки двухлетней давности стороны впервые на таком уровне заговорили о проблеме правового статуса Каспия, и пришли к пониманию, что «Туркменистану нужна Россия, а России нужен Туркменистан». По крайней мере, так заявил российский президент. И вот теперь, по его же выражению, Москва и Ашхабад «значительно сблизили позиции в подходах к решению проблемы Каспия». Результатом московского саммита стало совместное коммюнике, гласящее, что Россия и Туркмения едины в стремлении "способствовать скорейшему определению нового правового статуса Каспийского моря с учетом интересов всех прикаспийских государств". Путин и Ниязов, что это позволит создать благоприятные условия для освоения углеводородных и биологических ресурсов, защиты и сохранения экологической системы Каспия. И к этому процессу они попытаются привлечь своих троих прикаспийских коллег, поэтому заявили об «исключительной важности» встрече глав пяти прикаспийских государств, проведение которой намечается в Туркмении. Эту, как и другие встречи будет готовить Специальная рабочая группа на уровне заместителей министров иностранных дел.
Если саммит каспийской пятерки все же состоится, это действительно будет важным шагом на пути решения проблемы Каспия. Президенты пяти государств из-за разногласий никак не хотят собираться в полном составе, и устраивая политические междусобойчики еще больше ссорятся с оппонентами. Последняя такая встреча, приведшая к еще большему усилению разногласий, проходила летом в Сочи, в разгар азербайджано-иранской дипломатической войны. Туркменбаши на тот саммит не приехал, но его заочно зачислили в союзники.
Нурсултан Назарбаев с высокой трибуны заявил тогда, что между представленными на встрече Казахстаном, Азербайджаном и Россией, а также не представленной Туркменией «нет разногласий в вопросе разделения Каспийского моря по срединной линии, которая должна быть проведена по его дну». Речь идет о разграничении дна Каспия по модифицированной срединной линии, что позволит каждой стороне осуществлять свои права на разработку ресурсов Каспия при сохранении в общем пользовании водного пространства для обеспечения судоходства, рыболовства и защиты окружающей среды. Это принцип получил емкое название «дно делим, вода - общая». Что касается участников сочинского саммита - России, Казахстана и Азербайджана - то они, и впрямь худо-бедно сблизили свои позиции. В1998 г. был заключен российско-казахстанский договор о разделе дна Каспия. Что-то подобное произошло зимой прошлого года у Москвы и с Баку.
Иран не устраивает подобный подход. Согласно советско-иранским соглашениям 1921 и 1940 годов, а также ряду документов 70-х годов, граница на Каспии между СССР и Ираном была определена по линии Астара-Гасан-Кули. Однако после распада СССР и начала активного освоения Азербайджаном нефтяных ресурсов Каспия без окончательного определения нового правового статуса водоема Иран выдвинул идею равнодолевой делимитации моря.
До прошлого года проблему пытались решить полюбовно, но потом «правопреемникам» СССР надоело упорство Тегерана, и они решили фактически проигнорировать его позицию. Идея такая: четыре постсоветских государства унаследовали рубежи СССР, и поскольку советско-иранская граница была определена вышеупомянутыми договорами, любой ее пересмотр невозможен. После того саммита российским представителям пришлось долго успокаивать Тегеран и уверять, что с его мнением будут считаться. Москве не с руки ссориться с Ираном. Она уже подумывает о более активном участии своих компаний в геологическом изучении, поисково-разведочных работах и освоении месторождений, расположенных на акваториях других государств. Кроме того, в Москве подсчитывают возможные объемы прокачки по российской территории нефти, добытой в чужих секторах и выгоды от своего участия в транспортировке каспийской нефти по альтернативным маршрутам.
Все это, видимо, и взвесили вчера Путин и Туркменбаши и пришли к консенсусу. Дело в том, что Ашхабад вообще-то не возражает против проведения срединной линии на Каспии, но при этом его не устраивают принцип ее проведения, предлагаемый Баку, поскольку в таком случае Туркмения не сможет оспаривать у Азербайджана ряд месторождений, считающихся сейчас спорными. Однако компромисс, как показала встреча в Кремле, вполне достижим. Через пару дней сюда же приедет Гейдар Алиев и тогда станет ясно, чего стоят договоренности Путина и Ниязова. Вполне возможно, что советские правопреемники и договорятся, как выступить единым фронтом против Ирана.