The Economist Newspaper Limited, London 2002
За последние несколько недель высокопоставленные иностранные визитеры потоком устремились в центрально-азиатские республики. За десятидневный срок здесь побывали три делегации Конгресса США с выражением признательности лидерам региона за их вклад в войну против терроризма, которую американцы вели в соседнем Афганистане. Также сюда предприняли поездку два высокопоставленных чиновника из России и один из Китая. Короче говоря, три важные страны, намеревающиеся сохранить свое присутствие в Центральной Азии в новом мире, наступившем после 11-ого сентября, сочли необходимым отметиться в этом регионе с визитом.
В отличие от бодрых американцев, российские визитеры - министр иностранных дел Игорь Иванов и спикер российского парламента Геннадий Селезнев - могли сказать мало добрых слов. Решение американского правительства разместить 3000 солдат американских и союзнических войск в Кырызстане как раз тогда, когда война в Афганистане уже почти завершена, стало для русских неприятным сюрпризом.
Это в три раза превышает количество американских войск, расквартированных в Узбекистане в разгар афганской кампании, и поднимает вопрос о возможности их более длительного пребывания в регионе, чем это первоначально планировалось, и на что соглашались русские. "Я не одобрил бы появление постоянных военных баз Соединенных Штатов в Центральной Азии", - заявил на прошлой неделе в столице Казахстана Астане Геннадий Селезнев, имея при этом решительно удрученный вид.
Как долго захотят американцы здесь задержаться, пока неизвестно. Кыргызстан дал добро на пребывание войск возле своего аэропорта в столице Бишкек в течение одного года, рассматривая это как вклад в антитеррористическую кампанию. Уже возводится армейский палаточный городок. Кыргызстан получит дополнительный стимул обеспечить, чтобы американцы чувствовали себя здесь как дома, заслышав новость о том, что Узбекистану была предоставлена помощь в размере 100 миллионов долларов за поддержку, оказанную им в ходе военных действий. Деньги, несомненно, послужат Кыргызстану утешением, если ему случится навлечь на себя гнев России.
Русские исторически рассматривали Центральную Азию как свой собственный задний двор, так же как, до некоторой степени, и китайцы. Пять центрально-азиатских республик некогда входили в состав Советского Союза. Но в течение прошлого десятилетия Россия постепенно сдавала свои позиции в регионе и стремится отвоевать их обратно. Когда в начале и середине 1990-ых годов американские нефтяные компании впервые начали проявлять интерес к богатым энергетическим ресурсам региона и вкладывать сюда десятки миллионов долларов, особенно в Казахстане, у России не было финансовых возможностей составить им конкуренцию.
Не было у нее и четкой политики в отношении Центральной Азии. У Соединенных Штатов такая политика была: суть ее заключалась в сокращении зависимости этих пяти республик от России и прокладывании новых трубопроводных маршрутов для транспортировки нефти на международные рынки в обход России. Центрально-азиатские республики начали неизбежно ускользать из-под влияния России. Только Таджикистан, измученный гражданской войной, остался при ней; на его территории до сих пор расположены российские войска.
Россия увидела шанс восстановить свое влияние, когда летом 1999 г. Кыргызстан подвергся нападению боевиков Исламского движения Узбекистан. В час нужды Россия оказалось полезным союзником. При решительном президенте России Владимире Путине Казахстан и Кыргызстан, где проживает большое количество российского населения, снова превратились в ее союзников. Узбекистан также уже не казался таким далеким, как прежде.
Поэтому проявившийся с недавних пор энтузиазм в отношении Центральной Азии со стороны Америки довольно сильно нервирует Россию и Китай. Россия особенно боится утраты своего господства в регионе теперь, когда угроза исламского фундаментализма значительно ослабла. Российское руководство с болью осознает, что пока еще не располагает финансовыми или военными ресурсами, которые можно было противопоставить Соединенным Штатам, не говоря уже о том, чтобы завлечь страны Центральной Азии на свою сторону во второй раз.
Ерлан Карин, казахстанский политолог, говорит так: "Геополитические реалии изменились, и Соединенные Штаты стали теперь третьим соседом Центральной Азии". Он считает, что всем сторонам потребуется время, чтобы приспособиться к новому процессу, и без трений здесь не обойдется.
Экономист 21 Jan 2002