бы трубы, нефть всегда найдется Алексей Чичкин
Научно-практический форум "Нефть России: настоящее и будущее", проходящий в эти дни в Москве, судя по выступлениям представителей федеральных ведомств и многих добывающих компаний, был созван в основном для того, чтобы подтвердить благоприятные перспективы экспорта из РФ преимущественно нефтяного сырья, а не продуктов его переработки. Причем, главная ставка в нефтеэкспортных планах будет, похоже, сделана в ближайшие годы на освоение ресурсов Восточной Сибири и Дальнего Востока.
Программным стало выступление на конференции замминистра иностранных дел, спецпредставителя президента РФ по проблемам Каспия Виктора Калюжного, заявившего буквально следующее: "В 2020 году добыча нефти в Дальневосточном и Восточно-Сибирском регионах может достигнуть 60-70 миллионов тонн в год. В долгосрочном плане, перспективы выхода на новые рынки сбыта нефти Россия связывает с освоением восточного направления. При объемах добычи в 60-70 миллионов тонн в год экспорт нефти в Китай может составить 50 миллионов тонн за год. Потребность Азиатско-тихоокеанского региона (АТР) в нефти к 2020 году по сравнению с текущим годом возрастёт примерно вдвое".
Заметим, однако, что упомянутые оценки Минэнерго РФ и Международного энергетического агентства это - максимально благоприятный сценарий, исключающий, в частности, быстрое промышленное освоение колоссальных запасов нефти и газа на западе Китая, в Индокитае, на шельфах Желтого, Восточно-Китайского и Южно-Китайского морей. Если же оно состоится, АТР сократит нефтеимпорт после 2010 г. минимум в полтора раза по сравнению с 2001 - 2002 годами. А в такой ситуации России, наращивая вывоз нефти в страны АТР, придется демпинговать на этом рынке - как многие десятилетия в Западной, Центральной Европе и в Средиземноморском бассейне.
В то же самое время, замминистра противоречил сам себе: «Высокий уровень добычи был достигнут во многом благодаря ранее разведанным месторождениям. Но сегодня создается миф о том, что нефти в России выше крыши. Увы, это не так: в России нефти на 14-15 лет. В настоящее время в мире происходит постепенное снижение издержек. В ряде случаев в России они являются предельно высокими: если себестоимость добычи нефти в странах ОПЕК не превышает 7 долларов, у нас себестоимость увеличится в ближайшие годы до 15-18 долларов. Бесконтрольный рост добычи может привести к серьезным последствиям: если мы выйдем на 500 миллионов тонн в 2015, то в 2020 будем давать всего 260-280 миллионов тонн". Ну, а как же тогда с планами наращивания экспорта нефти в дальневосточные западно- и североевропейские страны?
Представители ЛУКОЙЛа, ЮКОСА, "Сургутнефтегаза" и ряда других компаний сделали в своих выступлениях иные акценты. Прежде всего, по их мнению, нужно ускорить не только освоение восточных и приполярных нефтяных ресурсов, но и строительство новых нефтепроводных маршрутов и нефтеэкспортных портов, чтобы уменьшить транзитную зависимость России от соседних стран, ибо такая зависимость часто обретает политический характер. Отмечалось, в частности, что с введением в эксплуатацию Балтийской трубопроводной системы (БТС) появилась возможность бестранзитного экспорта российской нефти в Центральную и Западную Европу. Таких артерий должно быть больше и среди приоритетных - проекты нефтепроводов из Карелии (ответвление от БТС) к Мурманску, финским портам Ботнического Залива (север Балтийского моря), а также с Дальнего Востока в Монголию, северо-восточный Китай и далее - на Пекин и, возможно, Шанхай. В то же время наращивать нефтеэкспорт в Китай и другие страны АТР Россия сможет, согласно оценкам выступавших на форуме, не раньше 2015 г.
Итак, повторена ставка исключительно на экспорт нефти, причем без многовариантных расчетов реального (т.е. достоверного) спроса на нее в том же АТР. Заметим, в этой связи, что ни одна страна этого региона (кроме Японии) не является потребителем сугубо импортной нефти. Японский же рынок этого сырья заполнен вплоть до 2025 г. индонезийским, брунейским иранским, катарским нефтегазосырьем.
Иными словами, желание заработать "быстрые" нефтедоллары будет определять политику государства и крупных отечественных нефтяных компаний в сфере освоения ресурсов "черного золота" в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке.