Гражданское общество Узбекистана шокировано готовностью новых властей Кыргызстана выдавать беженцев в страны, где они могут подвергнуться пыткам
25 мая, 2010 Voice of Freedom, Ташкент, Узбекистан
Заявление заместителя председателя Временного правительства Кыргызстана Омурбека Текебаева о том, что исключение из Конституции страны нормы, запрещающей выдачу иностранных граждан обратившихся за убежищем, сделано во избежание осложнений в международных отношениях, шокировало гражданское общество Узбекистана.
О.Текебаев, в частности, отметил, что Кыргызстан может усложнить международные отношения, закрепив норму о невыдаче граждан других стран государству, только потому, что в затребовавшей своего гражданина стране зафиксированы случаи применения пыток.
«Это юношеское, благородное стремление. Но во всех наших соседних странах люди подвергаются, особенно по политическим мотивам, преследованиям и пыткам. Во многих наших соседних странах существует смертная казнь, и в ближайшее время они не намерены ее отменять. Наша маленькая страна сегодня не в состоянии нести такую благородную нагрузку. Это политическое решение Временного правительства. Мы готовы ответить за наше решение перед народом», - заявил О.Текебаев.
По мнению представителей гражданского общества Узбекистана, позиция киргизских властей неприемлема и противоречит общепринятым международным стандартам, согласно которым, человек, ищущий убежища, должен быть наделен отдельным иммунитетом, и не может быть выслан обратно в свою страну, если есть угроза для его здоровья и жизни.
По мнению известного узбекского политолога, экс-дипломата и высокопоставленного сотрудника МИД СССР и МИД Узбекистана Ташпулата Юлдашева, ныне проживающего в США, исключив из проекта Конституции предложенную правозащитниками норму о невыдаче иностранцев их государствам, Временное правительство, по сути, создает для себя долговременную проблему.
«Во-первых, оно нарушает ратифицированные соглашения Кыргызстана в рамках ООН и ОБСЕ. Во-вторых, противоречит общему содержанию предложенного проекта Конституции Кыргызстана о построении в стране демократического государства и соблюдении норм демократии. В-третьих, лишая диссидентов из соседних государств шанса на защиту их гражданских прав в Киргизии от политических репрессий в собственной стране, Временное правительство, не желая того, противопоставит себя демократическим силам страны и Центральной Азии», - считает политолог Ташпулат Юлдашев.
Президент Ассоциации «Права человека в Центральной Азии» Надежда Атаева также выразила свое глубокое разочарование высказываниями и действиями представителей Временного правительства Кыргызстана. По ее мнению, слова О.Текебаева свидетельствуют о том, что правительство во избежание осложнения отношений с соседними правительствами, готово пойти на нарушение Конвенции ООН против пыток, 3 статья которой гласит: «Ни одно Государство-участник не должно высылать, возвращать или выдавать какое-либо лицо другому государству, если существуют серьезные основания полагать, что ему может угрожать там применение пыток».
«В связи с этим возникает множество вопросов к новому правительству по выполнению Конвенции ООН о статусе беженцев и других международных соглашений в области прав человека. Как будет справляться со своей миссией представительство УВКБ ООН? На территории Кыргызстана немало беженцев из Узбекистана и Казахстана, где широко применяются пытки, и это подтверждают международные наблюдатели, в том числе Комитет ООН против пыток. Участник международных соглашений не может ссылаться на положение своего внутреннего права в качестве оправдания нарушениям взятых на себя обязательств. Кыргызстан обязан выполнять ратифицированные им международные соглашения», - уверена Н.Атаева.
По ее словам, коллизии между внутренним законодательством и международным правом все чаще возникают в странах, вошедших в Шанхайскую организацию сотрудничества. Под предлогом укрепления стабильности и безопасности участники ШОС совместными соглашениями ограничивают права и свободы человека, закрепленные международно-правовыми актами. Н.Атаева уверена, что позиция нового правительства Кыргызстана цинична и противоречит международному праву, и потому она вряд ли будет «поддержана гражданами страны».
Представители оппозиции и независимые журналисты видят в высказываниях Омурбека Текебаева, результаты возможного давления соседних стран, которые, воспользовавшись политической и финансовой нестабильностью, диктуют Кыргызстану свои условия. Не исключают респонденты особой заинтересованности в таком положении дел и правительства Узбекистана.
«Это заявление Текебаева показывает, что Кыргызстан готов отойти от взятых на себя международных обязательств и ориентира на демократические принципы. К сожалению, теперь беженцев, а особенно узбекских беженцев, которых в Кыргызстане очень и очень много, ждет настоящая беда. Потому что Временное правительство для обеспечения бесперебойной подачи газа и электричества в стране, будет выполнять требования Узбекистана и группами выдавать беженцев. Шанхайская организация сотрудничества уже разработала свой альтернативный порядок, открыто игнорируя международные нормы, и Кыргызстан - первая жертва этих порядков. Здесь особая ответственность лежит на ООН, они должны ускорить выезд беженцев из Кыргызстана, а иначе и ООН станет участником этого глобального правового беспредела», - считает автор и основатель сайта «Янги дунё» (Новый мир) Юсуф Расулов.
«Актом капитуляции перед злом» назвал высказывания О.Текебаева известный журналист, ныне проживающий в Канаде Улугбек Хайдаров. По его мнению, в Центральной Азии наступает эра абсолютного тоталитаризма. «Кыргызстан проглочен соседями-гигантами и далее будет управляться диктаторами извне», - полагает он.
«Ведь обратите внимания на пояснения Текебаева, он говорит, что мы согнули колени перед соседями и если они прикажут, мы не сможем им отказать, мы сидим на коленях и потому вынуждены исполнять их прихоти. Вчера Временное правительство во главе с Розой Отунбаевой говорили о беспределе, учиненном в стране Бакиевым и его семьей, сегодня они говорят о будущих беспределах ради страны, которую присвоили и которая отныне находится под контролем чужих. Радость моих киргизских коллег, которые еще вчера гордились за свой народ, угасла в мгновение, они который раз убеждаются, что их ставки оказываются ошибочными, и мне искренне жаль, что теперь в Центральной Азии не останется истинно демократического государства», - сказал журналист Улугбек Хайдаров.
Известный оппозиционер, представительница Экспертной рабочей группы (ЭРГ) Дилором Исхакова, считает, что такой подход киргизских властей вызывает озабоченность не только за судьбу сотен беженцев, но и за судьбу самих киргизов. Она уверена: сумевшее ради некоей цели отбросить в сторону международные принципы и общепринятые нормы правительство, точно также может откинуть неугодные для них другие нормы, гарантирующие права и свободы населения.
«Это очень страшное заявление. И в первую очередь для самого киргизского народа. Сначала представители других стран, несмотря на угрозу пыток и смерти будут насильно выданы, а потом, когда уже некого будет выдавливать, начнут давить своих. Та сила, которая относится нетерпеливо к законам и обязательствам и в пору эмоционального взрыва может взять и откинуть в сторону любое «благородство» - страшная сила. Я более чем уверена, что посмевшее пойти на такой абсолютно неадекватный шаг Временное правительство Кыргызстана, завтра, ради сохранения своей власти, будет отказываться от любых принципов прав человека, будет откидывать их как лишнюю нагрузку. Получается, что киргизы, избавившись от вора, отдали государство палачам», - считает Дилором Исхакова.