- лидер. Темпы роста его экономики самые высокие в мире
На фоне пессимистических оценок состояния мировой экономики и экономического развития отдельных стран Казахстан выглядит как новый "азиатский тигр". Темпы роста его экономики существенно превышают соответствующие показатели развитых и развивающихся стран. Прошедший год оказался для Казахстана самым удачным за все годы его суверенитета. Успех был обеспечен высокими темпами развития промышленности, сельского хозяйства, роста объемов инвестиций. Но груз проблем сохраняется. Удастся ли сохранить такие же высокие темпы в этом году?
Валерий МАРКОВ
По предварительным оценкам Министерства экономики и торговли, рост валового внутреннего продукта (ВВП) в 2001 году составил 13%. Об этом 14 января на пресс-конференции в Астане заявил министр экономики Жаксыбек Кулекеев.
Международный валютный фонд (МВФ) оценивает успехи Казахстана несколько скромнее. По оценкам экспертов фонда, приведенным в обновленной версии доклада о состоянии мировой экономики, опубликованной 18 декабря 2001 года, рост ВВП в Казахстане составил 9% к уровню предыдущего года. К этому показатели ближе всех находятся Украина (8,2%), Китай (7,3%) и Россия (5,8%). Из развитых стран только Великобритания и Франция превысили двухпроцентный рубеж роста (2,3 и 2,1% соответственно). В США он оценен в 1%, Германии - 0,5%.
Таким образом, расчеты МВФ, проводимые по единой методике, подтверждают, что Казахстан оказался "впереди планеты всей".
Опубликованные Агентством Республики Казахстан по статистике данные о социально-экономическом развитии страны за январь - декабрь 2001 года свидетельствуют о том, что свой вклад в экономический рост внесли все ключевые сектора экономики.
По сравнению с предыдущим годом в 2001 году объем промышленного производства увеличился на 13,5%, валовой продукции сельского хозяйства - на 16,9%, инвестиций - на 21%. Общий объем грузоперевозок возрос на 11,3%, розничный товарооборот - на 14,2%.
Внешнеторговый оборот увеличился за одиннадцать месяцев 2001 года на 9% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года при росте импорта на 30% и снижении экспорта на 3%. Сальдо торгового баланса за этот период сложилось положительное, хотя и существенно (примерно на 40%) меньше, чем в 2000 году. Рост ВВП предопределяется, в первую очередь, промышленностью, доля которой в валовой добавленной стоимости превышает 30%.
Высокие темпы роста промышленного производства в 2001 году предопределялись относительно стабильной работой как горнодобывающего, так и обрабатывающего секторов (графики 1, 2). Как позитив можно отметить сближение темпов роста производства горнодобывающей и перерабатывающей промышленности. Однако это в определенной степени было связано со снижением цен мирового рынка на основные товары традиционного казахстанского экспорта - нефть и металлы.
Зависимость экономики Казахстана от конъюнктуры мирового сырьевого рынка продолжает оставаться высокой. Республика вынуждена добывать и производить все большие объемы сырьевых ресурсов в натуральном выражении, чтобы сохранять или наращивать промышленное производство в стоимостном выражении. Наиболее высокие темпы роста производства в 2001 году были обеспечены в отраслях обрабатывающей промышленности - химической, машиностроении, нефтепереработке, текстильной и швейной (график 3).
В целом, это позволило несколько повысить долю обрабатывающей промышленности в общем объеме промышленного производства (график 4). Однако эти структурные сдвиги, в значительной степени предопределялись также снижением цен на нефть и металлы.
Доля отраслей обрабатывающей промышленности - "рекордсменов" роста в общем объеме промышленного производства остается крайне низкой. Так, доля химической промышленности составила в 2001 году 1,2%, машиностроения - 3,3%, перегонки нефти - 3,8%, текстильной и швейной промышленности - 2%. Зато на металлургию приходится 18,6%, производство пищевых продуктов - 13%.
Таким образом, серьезных структурных сдвигов в промышленности в 2001 году не произошло. На две преимущественно экспортоориентированные отрасли - нефтегазодобывающую и металлургию - приходится более 55% всего промышленного производства.
Структурные преобразования, повышение конкурентоспособности продукции отечественных товаропроизводителей требуют инвестиций. При высоком росте их общих объемов их основная часть, как и в предыдущие годы, направлялась в горнодобывающую промышленность и металлургию.
Так, из освоенных в строительстве инвестиций 58,4% приходится на горнодобывающую (54,2% - в нефтегазодобывающую) промышленность и 6% - на металлургию. Такое распределение закрепляет сырьевую структуру промышленности, усиливает зависимость республики от конъюнктуры мирового сырьевого рынка, не позволяет повысить конкурентоспособность продукции обрабатывающих отраслей на внутреннем и внешнем рынке, создает угрозу устойчивости развития экономики республики.
Значительный вклад в рост экономики в 2001 году внесло сельское хозяйство. Был получен рекордный за последние годы урожай зерновых - собрано 15,9 млн тонн зерна в весе после доработки. Погодные условия в целом были благоприятными. В начавшемся году специалисты прогнозируют более сложные условия. А серьезные проблемы в растениеводстве сохраняются. В первую очередь продолжаются процессы прогрессирующего снижения плодородия почв. Внесение органических и минеральных удобрений не компенсирует вынос питательных веществ.
Продолжается курс на экстенсивные факторы - увеличение посевных площадей. В оборот вовлекаются почвы с низким бонитетом, на которых эффективность выращивания зерновых крайне низкая и не обеспечивает высокой рентабельности зернового производства.
Груз проблем в экономике сохраняется. Правительство, тем не менее, остается оптимистичным. На 2002 год намечен рост ВВП на 7% к уровню предыдущего года. Но достичь этого будет нелегко.