20 января 2002
Опасный рубикон
19 января 2002
рубикон
Расул РОЗЫБАКИЕВ
КЛОКОЧУЩИЙ котел военных действий вблизи Центральной Азии может расшириться из-за углубления индийско-пакистанских противоречий. Дели и Исламабад балансируют на грани фола. От приграничных военных стычек стороны готовы перейти к полномасштабным военным действиям. Мировое сообщество напряженно замерло, ожидая дальнейших шагов двух стран, обладающих к тому же ядерным оружием.
Весовые категории не равны
Если не брать в расчет регулярных и практически ежедневных перестрелок на линии, разделяющей штат Джамму и Кашмир на индийскую и оккупированную Пакистаном части, то нынешнее состояние можно назвать мирным. В результате перестрелок с применением стрелкового оружия, артиллерии и минометов имеются людские потери. С пакистанской стороны в перестрелках участвуют не только боевики сепаратистских группировок, но и военнослужащие регулярной армии ИРП. Уже трижды воевавшие между собой за полувековую историю страны вновь приблизились к опасному порогу, за которым начинается война. Но сегодня обе стороны являются обладателями ядерного оружия, что вызывает обоснованную тревогу практически во всем мире. Осложняющим фактором является то, что, как Дели, так и Исламабад, не знают о ядерных доктринах друг друга. Скорее всего они еще и не разработаны военными ведомствами, поскольку страны стали обладателями "ядерной дубинки" всего несколько лет назад. Не менее опасно и то, что подлетное время для ракет весьма короткое и надеяться на возможность опознания реальной ядерной угрозы при помощи средств ПВО практически не приходится. В таком случае новая война чревата своей непредсказуемостью. Следует также учитывать, что к возможному военному столкновению страны подходят в совершенно разных "весовых категориях". В экономическом и военном плане Индия намного превосходит Пакистан, и это осознают как военные, так и политики по обе стороны границы. И по опыту последних военных конфликтов (операции стран НАТО против Югославии, антитеррористическая операция США в Афганистане) наличие современных средств войны и финансовые возможности играют весьма большую роль. Впрочем, и по численности армии и даже по численности устаревших видов авиатехники, военно-морских судов и другим показателям Индия значительно опережает Пакистан. В таком положении соблазн применить ядерное оружие может стать последним шансом у пакистанских генералов в случае начала войны. И президент ИРП Первез Мушарраф как кадровый военный не может это не осознавать. Впрочем, некоторым сдерживающим фактором может стать реальная оценка географических факторов. Исламабад находится на удалении около 60 километров от границы, а Дели расположен в не более чем 500 километрах от Пакистана. Поэтому применение ядерного оружия с учетом высокой плотности населения и особенностей протяженности границы чревато опасностью поражения как территории противника, так и своей. Если генералы не изберут конкретные цели на территории противника вдали от границы.
Предпочтительнее враг внешний
Стараясь тщательно разобраться в особенностях нынешних индо-пакистанских перипетий, можно сделать вывод, что ситуация назревала постепенно, и даже если бы не террористический акт в индийском парламенте, то другое событие подтолкнуло бы развитие событий в данное русло. В определенной мере на активную и неуступчивую до сегодняшнего дня позицию Индию косвенно подвели Соединенные Штаты. Во-первых, Вашингтон показал личным примером, что с терроризмом можно бороться активными военными методами и даже на "чужой территории". При этом о необходимости согласования данного вопроса в Совете безопасности ООН или просто обсуждения его даже не шло речи. И практически весь мир поддержал США в антитеррористической кампании против "Аль-Каеды" и Усамы бен Ладена. В то же время как раз в Пакистане нашлось немало тех, кто выступил с осуждением атак американцами лагерей талибов в Афганистане. С другой стороны, Исламабад переиграл Дели в "предоставлении услуг" США в афганской войне. По политическим и военным соображениям Пентагон избрал пакистанские аэродромы и военные базы для авиаударов и высадки десантов на афганской территории. При этом Первезу Мушаррафу удалось договориться и о реструктуризации внешнего долга, и получить обязательства о новых кредитах. Хотя проявленная лояльность в определенной мере помогла и Индии. США сняли ряд ранее наложенных, как на Исламабад, так и на Дели, санкций. Однако в одном из самых болезненных - "кашмирском вопросе" - положение дел нисколько не изменилось. Пакистан, по мнению индийских политиков, активно включился в антитеррористические операции против международных террористов, но сам продолжает поддерживать действующие в Кашмире сепаратистские группировки и даже позволяет находиться на своей территории их руководителям и всевозможным учебно-вербовочным центрам. А с перемещением значительной части талибов и боевиков "Аль-Каеды" из Афганистана в Пакистан данная проблема вполне логически задаст больше головных болей индийским политикам и военным. Немаловажным фактором является то, что в руководящих кругах Индии усилились позиции военных и представителей других силовых структур. К тому же коалиционное правительство во главе с Атаом Бихари Ваджпаи находится в очень шатком положении. Коалиционный правящий блок лихорадит из-за частых скандалов и противоречий, а на носу уже выборы в местные и центральные органы власти. Как отмечают индийские политологи, в Дели заседает правительство, в котором как никогда из рук вон плохо взаимодействуют все члены коалиционной команды. И разногласия между реформаторами и ярыми сторонниками консервативного курса продолжают сохраняться несмотря на неплохие экономические показатели. Возможно, поэтому отдельные индийские политики и высокопоставленные чиновники решили сделать ставку на фактор ура-патриотизма. И в этом плане более лучшей цели, нежели извечный противник - Пакистан, не найти. Найдя внешнего врага, все-же легче отвлечь обывателей от внутренних проблем. В то же время в Пакистане положение президента страны также сложно назвать завидным. С одной стороны, на него давит то, что многие граждане осуждают антитеррористическую акцию США против Афганистана и требуют участия страны в джихаде для защиты единоверцев. Одновременно радикально настроенная часть общества и значительная часть военных считают, что Исламабад чересчур идет на уступки Дели. Есть даже голоса, высказывающие идеи "проучить извечного соперника", то бишь пойти на углубление и силовое решение конфликта. Однако генерал Мушарраф не может не понимать опасности военного противостояния, итогом которого могут стать непредсказуемые последствия. Не менее важно также то, что США, Великобритания и другие страны давят на пакистанское руководство, требуя наведения порядка со всевозможными экстремистскими и радикальными исламскими организациями, дислоцированными в ИРП. И не прислушаться к их советам Пакистану нельзя, поскольку экономические показатели в последние годы ухудшаются и только внешние займы могут выправить положение дел.
Исламабад идет навстречу
Все перечисленные факторы указывают на то, что разговаривать угрожающим тоном все же легче индийской стороне. Пакистан старательно идет на уступки, стараясь не только выбить козыри в войне споров с Дели, но также и завоевать побольше доверия в глазах Вашингтона. Пакистанские власти вначале арестовали ряд лидеров исламистских организаций "Лашкар-э-Тайба" и "Джаиш-и-Мухаммад". Также были заморожены банковские счета и активы этих организаций, которые были объявлены вне закона. США также признали данные две организации террористическими, но отметили при этом, что одной из их целей является внесение более глубокого раскола в отношения между Индией и Пакистаном. В итоге повесить на Пакистан ярлык страны, поддерживающей терроризм, Индии в глазах США и их союзников пока так и не удалось. И после отхода Исламабада от официальной поддержки афганского движения "Талибан" эта задача для Дели становится немного сложнее. В то же время пакистанская сторона отказалась выдавать Индии арестованных лидеров "Лашкар-э-Тайба" и "Джаиш-и-Мухаммад". Последующие события показали, что предпринятых Исламабадом мер для индийской стороны недостаточно. На недавнем саммите Ассоциации регионального сотрудничества стран Южной Азии в Катманду индийский премьер уклонился от встреч с Первезом Мушаррафом, ответив лишь только на рукопожатие пакистанского президента. Пакистанский президент - наоборот, заявил еще ранее, что готов начать диалог в любое время и в любом месте. Позже последовали новые шаги со стороны Исламабада. После встреч с британским премьером Тони Блэром г-н Мушарраф вновь стал предлагать Дели не раскапывать топор войны. В своем телевизионном обращении пакистанский президент осудил терроризм и подтвердил, что объявил вне закона две исламистские организации. Он заявил, что уже арестованы более чем 1100 активистов радикальных военизированных организаций и закрыты более 400 их офисов. В то же время Первез Мушарраф назвал кашмирских сепаратистов борцами за идею и вновь высказался за необходимость активного участия международных организаций в решении проблемы Кашмира. Индийская сторона, которая одобрила признание Пакистаном "Лашкар-э-Тайба" и "Джаиш-и-Мухаммад" террористическими организациями, не могла пропустить мимо горькую пилюлю в виде комментария г-ном Мушаррафом путей решения кашмирской проблемы. Поэтому телеобращения президента ИРП индийские власти называют только декларацией, за которой должны стоять дальнейшие практические шаги. На предложения высокопоставленных пакистанских военных чинов к Индии отвести войска от границы следует отказ. Министр обороны Индии Джордж Фернандес заявил, что его страна не намерена сокращать свое военное присутствие вдоль пакистанской границы до тех пор, пока не будет прекращена "террористическая деятельность". Видимо, без активного вмешательства и без того стремящихся хоть немного примирить Дели и Исламабад третьих сторон не обойтись. В то же время и высокие чины из МИДа и военных ведомств двух стран совершают активные поездки в США, Россию и Китай, что говорит также и о поиске ими путей более красивого и достойного выхода из сложившейся ситуации нежели использование силы оружия. На сегодня в нефтяных кругах вновь заговорили о проекте прокладки нефте- и газопроводов из Центральной Азии через Афганистан к портам в Индийском океане. А это уже реальные денежные поступления и новые возможности по выгодному импорту энергоносителей. В таком случае легче и лучше возвратиться хотя бы к плохому, но все же миру.