сближает бывшие советские среднеазиатские республики с Соединенными Штатами Америки ("The Wall Street Journal" , США) В Средней Азии сражение против террора скорее всего окажется начальным этапом давно опаздывающего процесса модернизации
Владимир Сокор (Vladimir Socor) 18 января 2002
18 января 2002 года. "Стан, какой?" вспоминается бессмертный заголовок одного появившегося в прошлом месяце новостного сообщения, касавшегося первой ознакомительной поездки высокопоставленной делегации Евросоюза (ЕС) по пяти "станам" Средней Азии. Это был исторический момент, ознаменовавший окончание многих десятилетий милостивого или не очень пренебрежения и начало проведения политики серьезного общения.
Не было историческое пренебрежение и случаем чисто европейской миопии (близорукость, мед.). В Вашингтоне государственный секретарь США Колин Пауэлл (Colin Powell) рефлексивно объявил, что Средняя Азия является "соседом России", и стал добиваться у Москвы разрешения на использование американцами аэродромов в Средней Азии для антитеррористической кампании. Когда Москва сказала "нет", министерство обороны США, не теряя времени, прямо обратилось к среднеазиатским государствам. Тем самым прямо на наших глазах была разрушена непреложная, казалось бы, "красная линия" российской и советской империй. Никогда в будущем страны этого региона не следует определять в загоны такого сорта.
Война с терроризмом в Афганистане и доставшееся с таким трудом понимание важности Средней Азии для западной безопасности во всех ее аспектах почти что в одночасье превратили эти "станы" из стратегических болот в стратегические предметы желания. В совокупности факторы сделанной на них Западом ставки и западного присутствия на местах дают этим странам уникальный шанс начать решать вопросы своей отсталости и разрабатывать свои громадные нетронутые ресурсы. Как часто бывает в истории, успешные войны развитых стран могут стать локомотивами прогресса. В Средней Азии сражение против террора скорее всего окажется начальным этапом давно опаздывающего процесса модернизации. Создание безопасной региональной среды является первой и необходимой фазой.
Военные операции и проистекающие из этого перегруппировки сил превратили эти страны в районы развертывания западных вооруженных сил, в промежуточные плацдармы и воздушные коридоры между Афганистаном и другими частями Евразийского континента, а также в потенциальные транзитные маршруты из Европы на Дальний Восток и из богатого природными ископаемыми Каспийского бассейна в открытые моря на юге.
Эти перемены, о которых нельзя было и помыслить всего каких-то несколько месяцев назад, создают ощущение исторической возможности среди таких местных обозревателей, как таджикский автор передовых статей, который не так давно описывал начавшийся процесс втягивания региона в западную орбиту. Переброска в регион войск США и их союзников уже открывает путь помощи и инвестициям, писал он из своего удобного наблюдательного пункта в Душанбе. Проникновение в регион Интернета знаменует собой первый признак того, что в Средней Азии английский язык вытесняет русский, процесс, который, как считают, будет набирать силу ввиду ожидаемого увеличения присутствия в регионе западных неправительственных организаций. Поскольку Россия ничего подобного предложить не способна, этот комментатор с историческим оптимизмом высказывает мнение, что до Средней Азии, наконец-то, докатился "первый этап" приобщения к западному образу жизни.
Или возьмите нижеследующее мнение из столицы Киргизстана Бишкек, где в аэропорту Манас сейчас размещается самая быстрорастущая американская военная база в Средней Азии. Для киргизов и местных русских, которые знакомы с внешним обликом и условиями российской армии, вид американских солдат, как кажется, открывает новый взгляд на мир. "Они опрятны, расторопны, уверены в себе, они постоянно таскают с собой автоматические винтовки и портативные радиостанции. Они чувствуют себя как дома, ходят в кафе, меняют деньги, пролистывают свои газеты. Это солдаты Соединенных Штатов. Это те добрые парни, которые поставили перед собой цель покончить с террористами. Они приходят в деревню, чтобы прикупить кое-какой товар. Местное население надеется заработать на них несколько долларов".
Экономика этих стран - за частичным исключением богатого нефтью Казахстана - со всей очевидностью не способна без помощи извне восстановиться после своих советских и пост-советских несчастий. Премьер-министр Киргизстана сравнил американское военное присутствие с "золотой жилой" для своей страны. Вслед за западными солдатами пойдут гуманитарная помощь и займы на развитие. Обещания поддержки со стороны США, Франции и Японии способствовали тому, что президент Таджикистана Имомали Рахмонов (Imomali Rahmonov) предоставил в распоряжение стран антитеррористической коалиции военные аэродромы на территории его страны.
Президенты Узбекистана и Казахстана первыми в своем регионе предложили американским силам использовать военные аэродромы их стран. По географическим причинам аэродромы Казахстана не совсем пригодны для военных операций в Афганистане. Сейчас, когда эти операции близки к завершению, казахский президент Нурсултан Назарбаев предлагает включить подготовленные американскими инструкторами казахские войска в состав международных сил по поддержанию безопасности в Афганистане.
Узбекская база Ханабад оказалась бесценной во время интенсивных этапов военных операций на севере Афганистана. В Ханабаде, как и в Манасе, американские войска, по-видимому, готовятся к тому, чтобы остаться на неопределенно долгий срок. Узбекский президент Ислам Каримов подписал с Соединенными Штатами далеко идущее соглашение по безопасности. Все пять среднеазиатских государств в последние годы сталкиваются с угрозами терроризма, Узбекистан дольше других. Но они также испытали на себе и манипуляции Москвы угрозой терроризма, и даже ее тайное сотрудничество с такими выступающими за насильственные методы борьбы организациями, как "Исламское движение Узбекистана". Используя подобную тактику, Кремль пытался разжечь чувство отсутствия безопасности только лишь затем, чтобы предложить странам региона свою защиту в форме политического, экономического и военного контроля.
Ахмед Рашид (Ahmed Rashid), статья которого публикуется в свежем номере журнала "The New Yorker", приводит не менее четырех случаев, относящихся к периоду 1999-2000 годов, когда российские войска сопровождали отряды "Исламского движения Узбекистана" через границы на пути к районам проведения партизанских операций в Узбекистане, Киргизстане, Таджикистане и северной части Афганистана и обратно. Однако Москва оставалась главным источником военной "помощи и защиты" до того момента, когда в регион прибыли американцы и европейцы. Не удивительно, что лидеры этого региона не доверяют Москве и опасаются ее, как не удивительно и то, что они используют представившийся шанс убежать от отношений с ней, как только появилась такая возможность в лице возглавляемой американцами коалиции.
Устанавливающиеся в настоящее время отношения между Западом и "станами" не имеют исторического прецедента и сталкиваются с рядом устрашающих трудностей. В их числе, что касается азиатской стороны, удушающее наследие восточного деспотизма, остаточные эффекты российского колониализма и социальные разрушения, нанесенные советским социализмом. С другой стороны, еще предстоит убедиться, что резервуары доброй воли перевесят взаимное непонимание между западными демократиями и среднеазиатскими государствами с абсолютным отсутствием демократических традиций.
Поэтому, самой сильной угрозой для этих отношений, вполне возможно, являются поспешность, нетерпеливое ожидание немедленных результатов, давление в пользу скорейших, а не эволюционных изменений. Такие опасности существуют с обеих сторон этих новых отношений, однако на более зрелую и более опытную сторону ложится обязанность установить реалистичный, достижимый практически темп демократического прогресса.
Перевод: Виктор Федотов, Страна.Ru Опубликовано на сайте inosmi.ru: 18 января 2002, 14:34