20 января 2002
ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ: СОТРУДНИЧЕСТВО С США БУДЕТ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНЫМ
19 января 2002
АЗИЯ: СОТРУДНИЧЕСТВО С США БУДЕТ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНЫМ Москва оставалась для стран этого региона главным источником военной "помощи и защиты" до того момента, когда в регион прибыли американцы
Т.МАМЕД
Как уже сообщалось, еще в декабре российский президент Владимир Путин уверял, что американские подразделения не останутся в Центральной Азии надолго. Однако, хотя "антитеррористическая война" в Афганистане медленно подходит к концу, американцы не собираются покидать военные базы, которые они использовали для ее ведения. Совсем наоборот: поблизости от киргизской столицы Бишкек американцы строят военно-авиационную базу, на которой смогут разместиться 3000 военнослужащих США.
Наряду с транспортными самолетами, там будут располагаться и боевые машины. Напомним, киргизский парламент дал разрешение на американское присутствие на один год, но уже сейчас ведется речь о его пролонгации. По сообщениям российской прессы, американцы хотели бы остаться на узбекской базе Ханабад на 25 лет. За аренду базы, где уже сегодня находится 1500 военнослужащих США, Узбекистан должен получить сотни миллионов долларов. Официальная Россия делает хорошую мину при плохой игре. Даже министерство обороны, которое только под давлением президента Путина перестало сопротивляться военному присутствию США в Центральной Азии, все еще смело повторяет официальную версию: такое решение - это внутреннее дело соответствующих государств; возможно, что подразделения США еще на некоторое время останутся в регионе. Однако не существует никаких сомнений, что Кремль ожидал быстрого вывода американских подразделений после окончания операции в Афганистане.
Однако, как предполагает "The Wall Street Journal", в Центральной Азии сражение против террора скорее всего окажется начальным этапом давно опаздывающего процесса модернизации. Именно поэтому страны Центральной Азии не захотят быстро распрощаться с американской помощью, да и сам Вашингтон в последние месяцы неоднократно намекал на то, что США не собираются развернуть свои силы в Центральной Азии сразу после окончания антитеррористичской операции. Война с терроризмом в Афганистане и доставшееся с таким трудом понимание важности Центральной Азии для западной безопасности во всех ее аспектах почти что в одночасье превратили эти страны из стратегических болот в стратегические предметы желания. В совокупности факторы сделанной на них Западом ставки и западного присутствия на местах дают этим странам уникальный шанс начать решать вопросы своей отсталости и разрабатывать свои громадные нетронутые ресурсы. Как часто бывает в истории, успешные войны развитых стран могут стать локомотивами прогресса. Создание безопасной региональной среды является первой и необходимой фазой. Военные операции и проистекающие из этого перегруппировки сил превратили эти страны в районы развертывания западных вооруженных сил, в промежуточные плацдармы и воздушные коридоры между Афганистаном и другими частями Евразийского континента, а также в потенциальные транзитные маршруты из Европы на Дальний Восток и из богатого природными ископаемыми Каспийского бассейна в открытые моря на юге. Эти перемены, о которых нельзя было и помыслить всего каких-то несколько месяцев назад, создают ощущение исторической возможности среди таких местных обозревателей, как таджикский автор передовых статей, который не так давно описывал начавшийся процесс втягивания региона в западную орбиту. Переброска в регион войск США и их союзников уже открывает путь помощи и инвестициям, писал он из своего удобного наблюдательного пункта в Душанбе. Проникновение в регион Интернета знаменует собой первый признак того, что в Центральной Азии английский язык вытесняет русский, процесс, который, как считают, будет набирать силу ввиду ожидаемого увеличения присутствия в регионе западных неправительственных организаций. Поскольку Россия ничего подобного предложить не способна, этот комментатор с историческим оптимизмом высказывает мнение, что до Центральной Азии, наконец-то, докатился "первый этап" приобщения к западному образу жизни. Или возьмите нижеследующее мнение из столицы Кыргызстана Бишкек, где в аэропорту Манас сейчас размещается самая быстрорастущая американская военная база в Центральной Азии. Для киргизов и местных русских, которые знакомы с внешним обликом и условиями российской армии, вид американских солдат, как кажется, открывает новый взгляд на мир. "Они опрятны, расторопны, уверены в себе, они постоянно таскают с собой автоматические винтовки и портативные радиостанции. Они чувствуют себя как дома, ходят в кафе, меняют деньги, пролистывают свои газеты. Это солдаты Соединенных Штатов. Это те добрые парни, которые поставили перед собой цель покончить с террористами. Они приходят в деревню, чтобы прикупить кое-какой товар. Местное население надеется заработать на них несколько долларов". Экономика этих стран - за частичным исключением богатого нефтью Казахстана - со всей очевидностью не способна без помощи извне восстановиться после своих советских и постсоветских несчастий. Премьер-министр Кыргызстана сравнил американское военное присутствие с "золотой жилой" для своей страны. Вслед за западными солдатами пойдут гуманитарная помощь и займы на развитие. Обещания поддержки со стороны США, Франции и Японии способствовали тому, что президент Таджикистана Имомали Рахмонов предоставил в распоряжение стран антитеррористической коалиции военные аэродромы на территории его страны. Президенты Узбекистана и Казахстана первыми в своем регионе предложили американским силам использовать военные аэродромы их стран. По географическим причинам аэродромы Казахстана не совсем пригодны для военных операций в Афганистане. Сейчас, когда эти операции близки к завершению, казахский президент Нурсултан Назарбаев предлагает включить подготовленные американскими инструкторами казахские войска в состав международных сил по поддержанию безопасности в Афганистане. Узбекская база Ханабад оказалась бесценной во время интенсивных этапов военных операций на севере Афганистана. В Ханабаде, как и в Манасе, американские войска, по-видимому, готовятся к тому, чтобы остаться на неопределенно долгий срок. Узбекский президент Ислам Каримов подписал с Соединенными Штатами далеко идущее соглашение по безопасности. Все пять среднеазиатских государств в последние годы сталкиваются с угрозами терроризма, Узбекистан дольше других. Но они также испытали на себе и манипуляции Москвы угрозой терроризма, и даже ее тайное сотрудничество с такими выступающими за насильственные методы борьбы организациями, как "Исламское движение Узбекистана". Используя подобную тактику, Кремль пытался разжечь чувство отсутствия безопасности только лишь затем, чтобы предложить странам региона свою защиту в форме политического, экономического и военного контроля. Ахмед Рашид, статья которого публикуется в свежем номере журнала "The New Yorker", приводит не менее четырех случаев, относящихся к периоду 1999-2000 годов, когда российские войска сопровождали отряды "Исламского движения Узбекистана" через границы на пути к районам проведения партизанских операций в Узбекистане, Кыргызстане, Таджикистане и северной части Афганистана и обратно. Однако Москва оставалась главным источником военной "помощи и защиты" до того момента, когда в регион прибыли американцы и европейцы. Не удивительно, что лидеры этого региона не доверяют Москве и опасаются ее, как не удивительно и то, что они используют представившийся шанс убежать от отношений с ней, как только появилась такая возможность в лице возглавляемой американцами коалиции. Устанавливающиеся в настоящее время отношения между Западом и странами Центральной Азии не имеют исторического прецедента и сталкиваются с рядом устрашающих трудностей. В их числе, что касается азиатской стороны, удушающее наследие восточного деспотизма, остаточные эффекты российского колониализма и социальные разрушения, нанесенные советским социализмом. С другой стороны, еще предстоит убедиться, что резервуары доброй воли перевесят взаимное непонимание между западными демократиями и среднеазиатскими государствами с абсолютным отсутствием демократических традиций. Поэтому, самой сильной угрозой для этих отношений, вполне возможно, являются поспешность, нетерпеливое ожидание немедленных результатов, давление в пользу скорейших, а не эволюционных изменений. Такие опасности существуют с обеих сторон этих новых отношений, однако на более зрелую и более опытную сторону ложится обязанность установить реалистичный, достижимый практически темп демократического прогресса.