Магбат Спанов: Таджикистан и Киргизия не прочь использовать водяной кран в ответ на узбекский газовый вентиль
21 апреля 2009, 19:45, CA-NEWS
CA-NEWS (KZ) - Из полей доносится: «Налей»!
«Мегаполис», Казахстан ? 14 (426) от 20.04.2009 Виктор ВАРОВ
Вода для стран Центральной Азии - стратегический ресурс. Это и электроэнергия, и орошение полей и пастбищ, и водообеспечение населения региона, которое насчитывает более 50 млн человек. К сожалению, водные ресурсы распределены между государствами неравномерно, а потому время от времени возникают конфликты, в которых страны, порой, пытаются шантажировать друг друга. Водная проблема не разрешена до сих пор, хотя путей её решения на протяжении ряда лет предлагалось немало. Обо всём этом наш разговор с директором Института развития Казахстана Магбатом СПАНОВЫМ.
- Магбат Уарысбекович, всем понятно, что вода - один из основных факторов, влияющих на экономическое и социальное развитие региона. Что сегодня происходит с ним?
- Прежде всего, надо сказать о том, что для стран Центральной Азии основное стратегическое значение имеют воды таких трансграничных рек, как Амударья, Сырдарья и Иртыш. В последние годы их значение возросло, так начала активно обсуждаться возможность строительства в верховьях этих рек крупных гидроэлектростанций. Решение третьих стран о выделении для этого льготных кредитов делает очевидным конечную цель такого рода шагов - взять под контроль процесс регулирования водных ресурсов региона и стать главным арбитром между странами Центральной Азии, другими словами, управлять ими. Как обычно стараются не упустить выгодный момент США. В рамках проекта Партнёрство по развитию Большой Центральной Азии (БЦА) Вашингтон стремится включиться в процессы энергетического регулирования в регионе. Не только в нефтегазовом секторе. А это подразумевает и влияние на водопользование.
- Мы же сами с усами и вполне можем обойтись без советчиков?
- Корень проблем в том, что водные ресурсы в наших государствах распределены неравномерно. Регион четко делится на богатые в этом отношении страны, как Таджикистан и Кыргызстан, и зависимые от них: Узбекистан, Туркмения и Казахстан. Таджики контролируют Амударью, киргизы - Сырдарью. Три оставшиеся страны неоднократно подчеркивали, что в водных делах необходимо соблюдать принципы, о которых говорил в августе 2007 года на Бишкекском саммите ШОС узбекский президент Ислам Каримов. Он еще раз напомнил, что вопросы использования водных ресурсов трансграничных рек должны решаться с учетом интересов более чем 50-миллионного населения, проживающего в странах ЦА.
- Другая сторона тоже не против этого. В чем же суть конфликтов?
- Суть претензий Киргизии и Таджикистана к своим соседям состоит в требованиях увеличения финансовых компенсаций за работу их гидроэлектростанций в ирригационном режиме. Бишкек и Душанбе на протяжении многих лет указывают на существенные издержки со своей стороны по поддержанию гидротехнической инфраструктуры. Наиболее активны в этом вопросе киргизы. Они даже предложили трактовать воду, как вид товара и в перспективе ввести за неё плату.
- Но мы же - Казахстан и Узбекистан - и так платим Бишкеку компенсацию за избытки вырабатываемой электроэнергии. А что таджики?
- В последнее время они заявляют о серьезных энергетических амбициях. Не имея достаточных запасов нефти и газа, таджикское руководство делает ставку именно на гидроэнергетику. К 2010-2015 годам страна рассчитывает избавиться от энергозависимости со стороны Узбекистана и даже приступить к экспорту электроэнергии в Иран, Пакистан и Индию и увеличить поставки в Центральную Азию и на рынок СНГ.
- А подобные планы наверняка тревожат соседей?
- Конечно. Ведь при введении в строй новых гидротехнических объектов их нужно будет заполнять водой, что приведёт к её нехватке. А водопользование и так больная тема в спорах стран-соседей. Бедные углеводородными ресурсами Таджикистан и Киргизия не прочь использовать водяной кран в ответ на узбекский газовый вентиль. Недостаток воды в перенаселённой Ферганской долине - мощный социальный детонатор, о чем прекрасно помнят в Ташкенте, а потому пристально следят за действиями Бишкека и Душанбе.
- В Казахстане же другая проблема. Насколько я знаю, выработка дефицитного в осенне-зимний период электричества оборачивается масштабными попусками воды, что приводит к паводкам, от которых страдают люди, живущие по берегам рек.
- Совершенно верно. При этих попусках ледовый покров в нижнем течении Сырдарьи не пропускает эти огромные массы воды в Аральское море. Отсюда паводки, подтопление тысяч домов в Южно-Казахстанской и Кызылординской областях. Предупреждение и ликвидация последствий от этих ЧП требуют от Казахстана многомиллиардных затрат. А расположенное на границе Узбекистана и Казахстана крупное Шардаринское водохранилище не в состоянии сдержать паводковые потоки. В этой связи сейчас предпринимаются меры по строительству Коксарайского контррегулятора, который в будущем сможет накапливать необходимый объём воды. Увеличенный зимний приток будет аккумулироваться в нём, что позволит избежать угроз затопления в низовьях реки, снизит напряженность в водообеспечении сельского хозяйства в вегетационный период, а также будет способствовать повышению уровня воды в северной части Аральского моря.
- Подводя итог, что, на ваш взгляд, нужно предпринять, чтобы раз и навсегда урегулировать ситуацию?
- Прежде всего, требуется активное региональное взаимодействие всех стран в области водопользования и энергетики. А урегулирование спорных вопросов путем переговоров является единственным подходящим сценарием. При этом удобной институциальной площадкой по выработке согласованной водно-энергетической политики в регионе может стать как ЕврАзЭС, так и ШОС.