16 сентября 2007
Китайский вектор Казахстана беспокоит Америку
16 сентября 2007
Китайский вектор Казахстана беспокоит Америку
14 сентября 2007г. ? 35 (763), Деловая Неделя, Казахстан
Юрий СИГОВ, Вашингтон
А Астана и Пекин понимают друг друга с полуслова
Не секрет, что Соединенные Штаты крайне болезненно относятся к тем странам, которые помимо сотрудничества с США водят дружбу еще с кем-то. Особенно если эти «кто-то» - Россия, Китай, или, не дай бог, Иран. Вот и Казахстану от Вашингтона периодически достается за политику многовекторности, то есть равноудаленных контактов не только с Соединенными Штатами, но и другими странами. И если роль Казахстана как лидера в Центральной Азии Америкой всячески поддерживается, то отношения с соседним Китаем вызывают в вашингтонской администрации все больше беспокойства и откровенного недовольства.
Пекин хочет казахстанской нефти, а Астана - доброго соседа
Во время саммита Шанхайской Организации Сотрудничества в Бишкеке американские газеты отметили, что фактически игравший первую скрипку на этом мероприятии китайский лидер Ху Цзинтао особое внимание уделил своему казахстанскому коллеге. Более того - сразу же после бишкекского саммита он нанес официальный визит в Казахстан, и подписал в ходе этого визита несколько важных двусторонних документов.
Так, Китай и Казахстан подписали два очень важных соглашения в нефтегазовой сфере, которые особенно заинтересовали американцев. Первое - о строительстве газопровода из Туркменистана в Китай через территорию Казахстана (кстати, вопреки просьбам Бишкека. - «ДН»), плюс соглашение о расширении нефтепровода по маршруту Атасу - Алашанькоу. Таким образом, Китай впервые начнет получать нефть с Кашаганского месторождения Казахстана на Каспии.
Всего же во время визита председателя КНР Ху Цзинтао в Казахстан было подписано 10 документов по развитию двустороннего сотрудничества, но именно нефтегазовая составляющая такого сотрудничества является самой важной на данном этапе в отношениях Астана-Пекин.
Так, нефтепровод Атасу-Алашанькоу будет продлен теперь до месторождения Кенкияк, тем самым он будет соединен с уже имеющимся нефтепроводом до города Атырау на Каспийском побережье. Тем самым возникнет единый нефтепровод, который позволит доставлять в Алашанькоу нефть напрямую с каспийских месторождений Казахстана.
В дальнейшем на территории Китая же эта нефтетруба пройдет до крупнейшего в Западном Китае нефтеперерабатывающего завода в Душаньцзы. Китайская сторона при этом рассчитывает, что и Казахстан, и Туркменистан смогут по всем транзитным вопросам договориться с еще одной страной региона - Узбекистаном, с которым пока у Пекина не столь тесные контакты, как с Астаной и Ашхабадом. По подсчетам специалистов, пропускная мощность такого нефтепровода составит примерно 20 млн. тонн нефти в год (нынешний нефтепровод до Алашанькоу имеет мощность всего 10 млн. тонн), причем весь проект с участием двух сторон планируется завершить через три года. Китай этому соглашению придает огромное значение, потому что впервые нефть Каспия потечет не через Россию в Европу и не через альтернативный путь по маршруту Баку - Тбилиси - Джейхан, а по совершенно новому маршруту и совершенно новому потребителю - Китаю.
Как отмечают американские специалисты в области энергетики, китайцы не просто начинают самым серьезным образом решать свои энергетические проблемы на Западе страны, но и присматриваются к самому лакомому «нефтяному куску» - месторождению Кашаган на Каспии. Сейчас его разрабатывает консорциум иностранных компаний во главе с итальянской компанией Eni. В этот международный консорциум входят также американская компания Conocco-Filips, англо-голландская Royal Datch Shell, французский энергогигант Total, японская компания Inpecs Holdings и местная казахстанская компания Казмунайгаз.
Поначалу, как известно, старт добыче нефти на этом месторождении планировалось дать еще в 2005 году. Потом это событие было перенесено на 2008 год, а теперь, по словам казахстанских представителей, промышленная добыча «черного золота» на Кашагане начнется не раньше, чем в 2010 году. Помимо этого, на данном этапе Казахстан пытается увеличить долю своей прибыли, получаемой от этого проекта с 10 до 40%, причем Астана уже дала понять итальянской компании Eni, что если «господа-товарищи» с Запада не поделятся прибылями «по-братски и по справедливости», то правительство Казахстана будет вправе просто сменить оператора проекта, что менее дипломатично означает только одно - итальянцев и еже с ними просто попросят из республики. Не интересует ли этот скандал в своих интересах Пекин? Этот вопрос интересует сегодня многих на Западе.
Поддайте Пекину газа!
Еще более любопытная ситуация складывается с планируемым строительством газопровода из Туркменистана в Китай. Как известно, по поводу сооружения этого газопровода договорились между собой руководители двух стран во время визита президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова в Пекин. Как только такой газопровод будет сооружен, Китай получит начиная с 2009 года (ориентировочно на срок до 2038 года) примерно 30 млрд. куб метров природного газа.
Как заявлено было еще в Пекине после встречи президентов Туркменистана и КНР, газопровод из Туркменистана в Китай будет иметь пропускную способность около 40 млрд. куб. метров газа в год. По расчетам специалистов, газопровод пойдет от Хоргоса на китайско-казахстанской границе, и в районе Шымкента уже разделится на два участка. Один такой участок будет проложен через Узбекистан в Туркменистан, а второй соединит этот газопровод с казахским месторождением Бейнеу.
Планируется помимо этого, что подобный газопровод будет являться совместной собственностью компании Казмунайгаз и Китайской национальной нефтяной корпорации. При этом за счет своей квоты казахстанская сторона, очевидно, предоставит китайцам права на прокачку примерно 10 млрд. куб метров природного газа ежегодно.
Для КНР подобный вариант газопровода крайне важен, также как и «нефтяное соглашение» с Казахстаном. Пекин давно уже разработал долгосрочную стратегию привязывания энергетических ресурсов Центральной Азии к западным районам своей страны, и пока освоение китайского рынка нефти и газа устраивает и Туркменистан, и Казахстан, и в перспективе к таким контактам и проектам может активно присоединиться Узбекистан.
Как отмечают в этой связи американские газеты, подобная политика Китая по оттягиванию существенных энергетических мощностей стран Центральной Азии в свою сторону не только является неким «альтернативным» вариантом для других энергомаршрутов, но и потенциально снижает экономическую выгоду прежде всего тех проектов, которые сейчас лоббируются Вашингтоном и Евросоюзом вместе крупнейшими американскими энергетическими компаниями - а именно: газопровод «Набукко» в Европу через территории Азербайджана, Грузии и Турции и транскаспийские нефте- и газопроводы, которые планируется прокладывать по дну Каспийского моря.
Более того - в этих проектах с Китаем никак не могут участвовать американские нефтяные компании: у китайцев есть свой нефте-монстр PetroChine, и в присутствии и американских, и других западных компаний в этих проектах никакого резона просто нет.
Со своей стороны и Казахстан, и Туркменистан успокаивают как могут американцев, что дело все только в многовекторности их внешней политики, и никак не в про-китайской позиции Ашхабада и Астаны. Но в Вашингтоне активностью Китая именно в отношениях с Казахстаном явно недовольны, а соответственно - уже в самое ближайшее время можно будет ожидать новых «выгодных предложений» со стороны Вашингтона Казахстану прежде всего в развитии сотрудничества в сфере энергетики.
Китай Америки не боится. Главное, чтобы АмерикИ не испугался Казахстан
Что бы ни говорили в Вашингтоне по поводу развития двусторонних отношений между Пекином и Астаной, контакты эти, особенно в сфере экономики и энергетики, развиваются действительно поступательно. Так, в 2006 году объем двусторонней торговли между Астаной и Пекином составил 8,36 млрд. долларов, что на 22% больше, чем было в 2005 году. По предварительным оценкам экспертов, в этом году объем такой торговли может выйти на уровень в 10 млрд. долларов, причем этой цифры по началу планировалось достичь только к 2010 году.
Понятно, что Китай интересует Казахстан главным образом из-за своих обширных энергетических ресурсов, но далеко не в последнюю очередь и как потенциально самый влиятельный игрок в Центральной Азии в области и политики, и экономики. Очень устраивает КНР и то, что Казахстан проводит курс на тесную кооперацию с самыми разными странами в независимости кто в какой военно-политический блок входит, и поддерживает та или иная страна Америку или нет.
Интересно, что США очень беспокоит сотрудничество Китая и Казахстана, а вот Пекин особого волнения по поводу тесных связей между Астаной и Вашингтоном не испытывает. При этом, как отмечал в своем выступлении в Астане председатель КНР товарищ Ху, у Китая и Казахстана почти совпадающее видение ключевых мировых проблем, ситуации с безопасностью в Центральной Азии и необходимостью диверсифицировать энергетические потоки из этого региона на крупнейшие мировые рынки.
Разумеется, крупнейшим мировым рынком Китай считает исключительно - и не без оснований - самого себя, а Казахстан вместе с тем же Туркменистаном, по идее, должны как можно быстрее согласиться насыщать этот безразмерный рынок всем необходимым - прежде всего сырьем и энергоресурсами.
Надо также учесть, что Китай уже достаточно серьезно обосновался на территории соседнего Кыргызстана, и самым активным образом взялся теперь за Туркменистан и Таджикистан. При этом китайцы в отношениях с той же Астаной не делают ставку ни на большую политику, ни на разного рода церемониальные раскланивания, а старается по максимуму побудить Нурсултана Назарбаева как можно чаще смотреть все-таки в сторону китайской границы, нежели российской.
И последнее. В Вашингтоне давно уже говорят о том, что весь регион Центральной Азии уж слишком далеко от американских границ находится. И при всем желании присутствие США в этих краях все равно будет менее заметно и не настолько влиятельно, как возможности двух крупнейших соседей Казахстана - России и Китая. И если раньше Пекин достаточно сдержанно наблюдал за тем, что Казахстан дружит и с Америкой, и с Европой, и с Россией, то теперь - тем более при наличии столь эффективного для подобной политики механизма как ШОС - Китай вполне в состоянии еще более упрочить свои позиции в Казахстане и особенно - в его энергетическом секторе.