Кыргызстан на грани «хлебного» бунта
14 сентября 2007г. ? 35 (763), Деловая Неделя, Казахстан
Мадина МАРАТОВА, Бишкек
Кыргызстанцы в панике, цены на продукты за последние два месяца выросли на 40%. Для людей, живущих в среднем на 80 долларов в месяц, такое подорожание сулит голод, а для кыргызских пенсионеров, чьи пенсии не выше 30 долларов, означает смерть. Самое печальное в этой ситуации, что правительство не в силах изменить данную ситуацию. В этом недавно признался сам кыргызский премьер.
«Ситуация сложная и неоднозначная. Особенно это касается хлеба и муки. Да, министерства и ведомства, как и правительство в целом, «проморгали» формирующуюся проблему», - признался премьер-министр Алмазбек Атамбаев депутатам, выступая в парламенте 10 сентября.
Он пояснил, что на рост цен на хлеб и муку правительство обратило внимание лишь в самом конце июля, хотя первые признаки проявились в республике уже в июне. На мировых рынках рост цен на зерно стал устойчивой тенденцией с конца 2005 года. Атамбаев заявил, что первой реакцией после скачка цен было желание снять с работы отдельных руководителей, которые, зная тенденцию роста цен, не сделали никакого прогноза для Кыргызстана. Но, поостыв, премьер констатировал: «Да, отдельные министры и руководители ведомств, как и вся исполнительная власть, виновны в запоздалом реагировании. Но причина не в отдельных исполнителях, а в сложившейся системе управления. Она и в прошлом неадекватно реагировала на проблемы. Как на нехватку продуктов, так и на их переизбыток». Причин, приведших к подорожанию муки и хлеба, премьер назвал несколько. Во-первых, рост цен на продовольственное зерно - мировая тенденция. Во-вторых, высокая зависимость Кыргызстана от импорта продовольственной пшеницы, в частности из Казахстана. «Кыргызстан в последние годы из-за нехватки зерна, особенно твердых сортов, был вынужден импортировать зерно и муку из Казахстана. С 2005 по 2007 годы только официальный объем импорта вырос с 20% до 30% от общего объема зерна в стране. А за 7 месяцев 2007 года - на 50% . При этом средняя цена за тонну пшеницы в 2006 году была 114 дол., а в августе цена казахстанской пшеницы уже составила не менее 240 долларов за тонну»,- отметил Атамбаев. Еще одной причиной премьер назвал низкую эффективность кыргызского сельского хозяйства. «С годами накапливались внутренние проблемы в сельском хозяйстве, которые своевременно не решались. Это проблема снижения посевных площадей, урожайности и объемов производства зерна. Тенденция по уменьшению производства зерна, размера площадей, урожайности очевидна. Так, в 2007 году объемы производства зерна составят 70-75% от уровня 2003 года, урожайность 85-89% по сравнению с 2003 годом, а посевных площадей осталось всего 84% по сравнению с тем же годом. Крестьяне и фермеры не были заинтересованы в производстве зерна из-за низких цен. Это привело к снижению размеров посевных площадей, а государство не принимало мер для стимулирования производителей зерна в наращивании объемов производства»,- отметил Атамбаев. Не мог не отметить бывший лидер оппозиции Атамбаев и политического фактора краха кыргызского сельского хозяйства в целом. «За 16 лет независимости вместо укрепления экономики и повышения благосостояния граждан руководство страны занималось укреплением своей личной власти и личным обогащением!»- в сердцах отметил Атамбаев.
Он назвал несколько первоочередных шагов правительства для выхода из «хлебного» кризиса: повышение размера пенсий и пособий социально уязвимым слоям населения на 10%. Кроме того, из государственного резерва уже разбронировано 15 тысяч тонн зерна для переработки в дешевую муку и реализации хлебопекарным предприятиям столицы. Для поддержки регионов республики принято решение о разбронировании 1900 тонн зерна продовольственной пшеницы, переработке его в муку и реализации за наличный расчет по разнарядкам местных государственных администраций. Самокритичный доклад премьера не вызвал восторга у депутатов. Народные избранники обвинили правительство в непрофессионализме.
«Правительство действует непрофессионально, а экономика Кыргызстана развивается вопреки его политике», - заявил депутат Темир Сариев. Он также отметил, что у правительства нет экономической программы, а поэтому не стоит надеяться на то, что оно спасет экономику страны, которая сейчас развивается не потому, что правительство для этого старается, а скорее наоборот. Экономика развивается благодаря внешним факторам и вопреки политике кабинета министров. Непрофессиональными Темир Сариев назвал и громкие заявления премьер-министра о том, что в Госматрезерве лежит необходимое количество зерна, что позволяет исключить вероятность усугубления «хлебного кризиса». В свою очередь, Темир Сариев подчеркнул, что те 15 тысяч тонн зерна, которые сейчас находятся в запасе, даже не стоит принимать всерьез. Депутат отметил, что ежедневная потребность Бишкека в зерне составляет 3 тысячи тонн. «В таком случае непонятно, о каких запасах может идти речь, как и непонятно, куда делись те 15 тысяч тонн зерна, которые правительство уже якобы раздало жителям столицы. Скорее всего, власти раздали 15 тысяч тонн зерна в Бишкеке только для того, чтобы бишкекчане не вышли на митинги», - попытался объяснить действия правительства Темир Сариев. Народный избранник подчеркнул, что это неграмотно, и кабинет министров должен в одинаковой мере думать не только о горожанах, но и о сельском населении. «Новая власть, объясняя свои неудачи, только и делала, что ссылалась на то, что ей якобы мешает работать оппозиция. Но власти не мешают работать уже 5-6 месяцев, и она показала, на что способна, доведя страну до «хлебного» кризиса. Нынешнее руководство страны не имеет ни авторитета, ни силы, поэтому до сих пор непонятно, как оно намерено управлять страной»,- заявил депутат. В подобном русле выступили еще два десятка депутатов, таким образом, подтверждая прогнозы политологов о том, что осень сулит Кыргызстану очередные политические потрясения.