Назад в СССР
? 17 (61) Сентябрь 2007, Интернет-журнал "Оазис"
Юлия Кузнецова (Алматы)
С наступлением 19 августа в Казахстане завершилась очередная гонка политического перевооружения под названием «выборы депутатов в мажилис парламента Республики Казахстан». С того момента в республике наступила однопартийность. Итогом всего политического шоу стало Постановление Центральной избирательной комиссии «О регистрации депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан четвертого созыва, избранных на выборах 18 и 20 августа 2007 года», огласившее список, состоящий из 107 депутатов нижней палаты Парламента, 98 из которых - представители партии «Нур Отан», набравшей 88,41% голосов избирателей.
Ни Общенациональная социал-демократическая партия (ОСДП), пророчившая себе как минимум 23% голосов избирателей, ни демократическая партия «Ак жол», которой неправительственные и международные организации сулили нечто около 6% голосов, не сумели преодолеть необходимый избирательный порог в 7%. ОСДП получила 4,54% голосов, «Ак жол» сумел достичь только отметки в 3,09%.
15 августа, еще в преддверие выборов Международная Ассоциация «Elections & Democracy» сделала заявление, в котором говорилось об искусственности характера выборов депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан. Эта искусственность обусловлена мероприятиями власти, направленными на закрепление существующего в стране политического устройства. «Все направлено на достижение запланированных результатов вне зависимости от исхода голосования. Это делает наблюдение в день голосования нецелесообразным. Выборы 2007 года не отражают действительных потребностей общества, потому они не могут быть признаны демократическими», - говорилось в заявлении.
Непонятно, прислушалось ли население к этим и другим заявлениям неправительственных организаций, наблюдатели которых твердили о повсеместных нарушениях проведения как предвыборной, так и самой выборной кампаний, или самостоятельно сделали вывод, что все и так уже определено, но явка избирателей в этом году оказалась чрезвычайно низкой.
На избирательные участки 18 августа пришло 5 726 544 казахстанцев или 64,56%. Причем наименьшую активность проявили избиратели Алматы - 22,51%. «Как результаты выборов, так и явка избирателей нас сильно удивила. Мы прогнозировали несколько иной результат, - говорит Игорь Кузнецов, председатель правления Международного института региональных исследований «Открытое Общество»: - По городу Алматы мы прогнозировали явку избирателей около 40%. В результате получили чуть более 20% (23,44% - данные МИРИ «Открытое Общество»). Это впервые такая низкая явка избирателей за всю мою практику. Именно это существенным образом отразилось на результатах самих выборов».
Между тем по прошествии выборов предварительные результаты голосования взялись объявлять многие организации. В их числе Центр актуальных исследований «Альтернатива», уже упомянутый Международный институт региональных исследований «Открытое Общество», Алматинская конфедерация неправительственных организаций (АКНО) «?piптес».
«По нашим подсчетам «Нур Отан» набрал свыше 65%. ОСДП на втором месте с результатом в 23%. Погрешность может колебаться от 1 до 2%. «Ак жол» набрал чуть выше 6%», - говорила Лайла Ахметова, президент АКНО «?р?птес» на пресс-конференции сразу же на следующее утро после выборов.
Словно вторя ей, свои прогнозы по городу Алматы выдал Игорь Кузнецов: «В тройку лидеров войдут «Нур Отан» с результатом около 64% голосов избирателей, ОСДП - 18,4% и «Ак жол» может достичь 6,5%».
По заявлению же представителей Республиканской сети независимых наблюдателей, утром 19 августа Центризбирком Казахстана объявил предварительные результаты. «Только не ясно, на основе каких данных оглашены предварительные итоги. Если такая информация получена на основе протоколов поступивших от участковых избирательных комиссий, то не понятно, почему результаты голосования по участкам не были опубликованы на сайте казахстанского Центризбиркома, как об этом было заявлено», - говорилось в отчете Республиканской сети независимых наблюдателей по наблюдению за внеочередными выборами в Мажилис Парламента страны и очередными выборами депутатов Маслихатов Республики Казахстан.
Так или иначе, но в большинстве случаев отчетов социологов говорилось о том, что люди уже предвидели исход голосования. «Электоральное настроение населения ярко характеризовала та картина, когда уже в 4 часа дня на избирательных участках наступил штиль. Все было вполне предсказуемо. И этим объясняется отсутствие интереса со стороны населения», - считает Андрей Чеботарев, политолог, представитель Центра актуальных исследований «Альтернатива». По его мнению, выборная кампания проходила пассивно. «Это было видно как по действиям власти, оппозиции, так и по отношению населения. Не было интриги, остроты и оживления, которая наблюдалась на предыдущих парламентских выборах. Все развивалось по уже созданному шаблону. Не применялись новые уникальные технологии. Да, кто-то хорошо поработал, но сказать, что предвыборная работа удалась, нельзя. Партии не использовали должным образом кампании по выборам в маслихаты. Они перекинули все свое внимание на Мажилис. Если бы кто-нибудь сделал упор на это, рейтинги отдельных лиц могли бы принести успех и дополнительные проценты партиям, от лица которой они выдвигались», - говорит политолог.
Интересен тот факт, что не все заострили свое внимание на предварительных результатах подсчетов голосов. Объединение юридических лиц ассоциация «Республиканская сеть независимых наблюдателей» представила на суд общественности свои предварительные заключения по наблюдению внеочередных выборов в Мажилис Парламента Республики Казахстан и очередных выборов депутатов Маслихатов страны. По мнению представителей Сети, организационное и материально-техническое обеспечение выборов улучшилось по сравнению с предыдущими избирательными кампаниями. Однако в тоже время права наблюдателей также как и раньше не соблюдаются. «На многих избирательных участках не соблюдалась тайна голосования, и были зафиксированы случаи голосования за других лиц, качество списков избирателей остается на низком уровне. В 35,7% наблюдаемых участков зарегистрированы случаи отказа избирателям в голосовании по этой причине, процедуры подсчета голосов и подведения результатов прошли с нарушениями и не были открытыми и прозрачными, массовые отказы в выдаче протоколов подрывает доверие к результатам выборов», - таковы заключения Ассоциации.
И на фоне всех этих происходящих явлений остается место позитиву. Так, Мария Лийсон-Килунен, чрезвычайный и полномочный посол Финляндской Республики в Казахстане заявила, что ситуация в этой стране очень интересна, «как в государстве с молодой демократией. Многие страны Евросоюза и ОБСЕ уже отметили позитивные реформы, которые у вас происходят». Между тем, некоторые представители казахстанского гражданского общества также не теряют оптимизма. «Видно, что идет активизация гражданского общества в лице представителей неправительственных и международных организаций», - говорит Лайла Ахметова. Вот только простое общество об этом не знает. Или просто не желает знать и поддерживать «гражданское», отправляясь на Капчагай или просто мирно дремля в обнимку с подушкой 18 августа, игнорируя звонки и кличи «А ты проголосовал сегодня?».