19 июня 2009
Новая газета - Казахстан : Открытое письмо Президенту Республики Казахстан
19 июня 2009
Президент Союза адвокатов Казахстана А. Тугел, 15 июня 2009 г.
18.06.2009 г., Новая газета - Казахстан
Открытое письмо
Президенту Республики Казахстан
Назарбаеву Н. А.
Уважаемый Нурсултан Абишевич!
Адвокатское сообщество Казахстана вынуждено обратиться к Вам как к гаранту Конституции в связи с тем, что в правоприменительной практике страны сложилась критическая ситуация с соблюдением таких фундаментальных прав человека, как право на защиту и квалифицированную юридическую помощь.
Органами национальной безопасности введен противоречащий самой сути конституционных гарантий прав и свобод граждан запрет на участие в судопроизводстве для адвокатов, не имеющих специального допуска к государственным секретам. Таковых среди нас абсолютное большинство. В результате граждане, оказавшиеся в орбите уголовного судопроизводства, ограничены в праве свободного выбора защитника. Это прямо противоречит статье 14 ратифицированного нашей страной Международного Пакта о гражданских и политических правах, Конституции Республики Казахстан, действующему уголовно-процессуальному законодательству и соответствующим обязательствам Казахстана перед Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе.
Таким образом, дискредитируется вся система судопроизводства, наносится непоправимый ущерб международному имиджу нашей страны.
Считаем необходимым отметить, что в Российской Федерации, правовая система которой очень близка к казахстанской, вопрос об отмене допусков для адвокатов по делам этой категории был решен в пользу адвокатуры (и, соответственно, гражданского общества) еще в 1996 году, и это не привело к каким-либо неблагоприятным последствиям для государства.
Несколько лет адвокатура безуспешно пытается решить эту проблему, сталкиваясь с отсутствием понимания и нежеланием чиновников разного уровня соблюдать требования закона.
В рамках юридических процедур мы направили соответствующее обращение к Генеральному прокурору страны, и надеемся, что нас поддержат.
Однако, поскольку проблема носит общегосударственный характер, мы обращаемся к Вам с просьбой восстановить законность и справедливость в этой сфере правовых отношений, обеспечить право граждан Республики Казахстан на защиту и в рамках предоставленных Вам Конституцией полномочий гарантировать каждому право на свободный выбор адвоката без ограничений, связанных с допуском к государственным секретам.
Президент Союза адвокатов Казахстана А. Тугел, 15 июня 2009 г.