CA-News.INFO

Central Asia regional news digest

ipp.kg

«Энергетическая безопасность Кыргызстана: угрозы и возможности»

30 июня 2007

«Энергетическая безопасность Кыргызстана: угрозы и возможности»

29.06.2007, Institute for Public Policy

Резюме круглого стола

28 июня 2007 года в Институте общественной политики прошел экспертный круглый стол на тему «Энергетическая безопасность Кыргызстана: угрозы и возможности».

В обсуждении приняли участие Базарбай Мамбетов, президент Ассоциации нефтетрейдеров Кыргызстана; Султан Медеров, советник генерального директора ОсОО «Марка-Аудит»; Алмаз Бийбосунов, представитель Министерства промышленности, энергетики и топливных ресурсов; Эрнест Карыбеков, консультант Международного фонда "Институт по исследованию проблем водопользования и водно-энергетических ресурсов Центральной Азии", и Токторбек Станбеков, докторант Российской академии наук.

Начиная обсуждение, президент Института общественной политики Муратбек Иманалиев заметил, что в связи с остротой дебатов при обсуждении закона о Камбаратинских ГЭС и появлением групп, призывающих президента не подписывать данный закон, возникают следующие вопросы: есть ли необходимость привлечения иностранного капитала на строительство и эксплуатацию данных ГЭС? Как они будут вписываться в план обеспечения энергетической безопасности страны?

Энергетическая безопасность страны, как отметили эксперты, в полной мере зависит от непрерывного увеличения генерирующих мощностей и уменьшения зависимости от импорта энергии и энергоносителей из соседних стран. В этом смысле вывод Камбаратинских ГЭС из-под запрета и введение их в эксплуатацию не должны вызывать никаких вопросов. Возможно, строительство ГЭС займет не 5-7 лет, как считают некоторые депутаты и эксперты, а намного больше, но даже при вводе этих гидроэлектростанций в эксплуатацию в 2015-2020 годы, как отметили участники круглого стола, они будут востребованы, так как к тому времени генерируемой электроэнергии не будет хватать. В то же время, по мнению экспертов, сам факт принятия данного закона не гарантирует энергетическую безопасность страны.

Во-первых, многое зависит от того, как будет вестись работа по строительству Камбаратинских ГЭС. Создание международного консорциума, как планируется сегодня, с участием Кыргызстана, России, Казахстана и, возможно, Узбекистана, затянет процесс на долгие годы. «У всех этих стран свои интересы, и, скорее всего, не менее двух лет уйдет только на то, чтобы стороны договорились о том, как все это будет работать», - отметили эксперты

Во-вторых, большую угрозу энергетической безопасности может создать разгосударствление распределительных компаний, активно лоббируемое после принятия закона о Камбаратинских ГЭС. Это, прежде всего, касается тарифной политики по электроэнергии. «Нет гарантии, что новый хозяин не вступит в сговор, как это у нас часто происходит, с регулятивным органом для спекуляции тарифами. Нет гарантии, что львиная доля электроэнергии не будет выводиться на экспорт, в ущерб населению и экономики страны», - отметили участники обсуждения.

При всей важности и необходимости строительства и ввода в эксплуатацию Камбаратинских ГЭС, эксперты отметили, что Кыргызстану необходимо рассматривать альтернативные варианты обеспечения энергетической безопасности.

Прежде всего, по мнению участников круглого стола, необходимо обратить внимание на угольную промышленность. Как они отметили, строительство теплостанции, работающей на угле, займет меньше времени и обойдется дешевле, чем строительство гидроэлектростанции. Если будет построена теплоэлектростанция в Каракече, она могла бы компенсировать нехватку электроэнергии зимой, которую мы сейчас испытываем. Далее, это позволило бы не использовать Бишкекскую ТЭЦ для выработки электричества, для чего Кыргызстан завозит карагандинский уголь. Как отметили эксперты, сокращение зависимости от казахстанского угля - это уже часть обеспечения энергетической безопасности. По их мнению, в дальнейшем Бишкекскую ТЭЦ можно разгрузить за счет внедрения программы автономного снабжения горячей водой город Бишкека.

Выработка электроэнергии на тепловых станциях летом снизит зависимость от гидроэнергии, что позволит Кыргызстану не вырабатывать электричество на Токтогульском каскаде летом, и, соответственно, задерживать воду в водохранилище. Это позволит, как отметили участники круглого стола, достичь более предпочтительных условий для экспорта электроэнергии соседним странам, нуждающимся в воде в весенне-летний период.

Увеличение экспорта, в свою очередь, позволит осуществить меры для снижения коммерческих потерь. Как было замечено, на вырученные от экспорта ресурсы на Токтогульском каскаде можно установить автоматическую систему коммерческого учета электроэнергии (АСКУЭ), что автоматически исключит воровство и вернет в учет около 4 миллиардов кВт в час.

Одним из перспективных, но ныне игнорируемых направлений является развитие малой и микроэнергетики. Как отметили ряд экспертов, этот сектор не обременителен в отношении требуемого капитала и может значительно облегчить нагрузку на большие гидро- и теплостанции. Эксперты также отметили, что позитивное внимание международного сообщества к проблемам устойчивого развития горных регионов может сыграть положительную роль в развитии малой и микроэнергетики в стране.

Но главным условием для обеспечения энергетической безопасности является, по мнению участников круглого стола, ясное понимание сценария развития страны властями страны. Как отметили эксперты, «сначала надо знать, что и как будем развивать, и, исходя из этого, строить генерирующие мощности». На сегодняшний день население потребляет больше, чем промышленность, и если у государства есть план развивать промышленность, то, прежде всего, нужно решать проблему с энергообеспечением. «Сегодня правительство хочет продать ГАО «Кристалл», но вопрос в том, есть ли в Кыргызстане лишние 1,5 миллиарда кВт в час, чтобы этот завод заработал», - отметили эксперты.

ipp.kg

Предыдущая статья"Аль-Гаэда" пишем, РКК в уме
Следующая статьяКитайская Zijin Mining купила месторождение золота в Таджикистане за $55 млн