23 июня 2009
CA-NEWS : Таджикистан намерен вернуть китайские кредиты за счет своих автовладельцев
23 июня 2009
Таджикистан намерен вернуть китайские кредиты за счет своих автовладельцев
23 июня 2009, 16:50, CA-NEWS
CA-NEWS (TJ) - В Таджикистане намерены создать платные автотрассы для того, чтобы вернуть китайские кредиты, взятые на их реабилитацию.
Назарали Пирназаров, CA-News, Душанбе
Поправки к закону «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» одобрены большинством голосов в ходе очередного заседания сессии Маджлиси намояндагон (нижней палаты национального парламента) Таджикистана. Закон, который должен пройти еще стадию одобрения в верхней палате парламента, и закреплен подписью президента, предполагает создание платных автотрасс на базе существующих.
Некоторые депутаты считают, что при существующей дорожной инфраструктуре в республике введение этих норм нарушает конституционное право каждого гражданина на свободу передвижения.
Депутат Юсуфджон Ахмедов считает, что создание платных автотрасс нарушают нормы 24 статьи Конституции республики, согласно которой «гражданин имеет право на свободное передвижение...». По его словам, многие страны уже отказались от платных дорог. «У нас все наоборот», - сказал он, добавив, что при создании платных автотрасс необходимо иметь альтернативные дороги для свободного передвижения граждан.
Председатель Коммунистической партии Таджикистана Шоди Шабдолов, поддержав парламентского коллегу, заявил, что внесение поправок к закону «нанесет мощный удар по населению республики, и будет способствовать скачку цен на рынках страны», так как автотрассы Таджикистана являются главным фактором, который оказывает влияние на все аспекты социально-экономической жизни.
Малейший рост цен на рынках предприниматели связывают в первую очередь с обменным курсом национальной валюты по отношению к другим, а также повышением транспортных расходов.
По словам первого заместителя министра транспорта и коммуникаций Джумахона Зухурова необходимость нововведения заключается в возврате кредитов взятых под дорожное строительство. По его словам, порядок и механизм будет определять правительство.
Он отметил, что предусматривается ввести плату за использование автодороги Душанбе - Худжанд - Бустон - Чанак.
Данная автотрасса, имея альтернативу только воздушный и железнодорожный транспорт, является единственной автотранспортной артерией, связывающей центральную часть Таджикистана с северной.
Стоимость 45-минутного перелета из Душанбе в Худжанд приравнена к 65 долларам США, когда как семичасовая поездка на автомобиле обойдется обывателю в два раза меньше. Для переезда на поезде необходимо потратить одни сутки, дважды пересекая границу с Узбекистаном.
Водители, осуществляющие перевозку пассажиров и грузов из Душанбе в Худжанд и обратно, пока не знают о планах министерства транспорта и коммуникаций ввести плату за проезд по этой автотрассе, однако, серьезно задумываются над повышением оплаты за проезд.
«Тут цены на бензин и солярку повышаются, а они думают, как обобрать нас», - сказал водитель КАМАЗа Гафур Расулов, приехавший в столицу с грузом фруктов.
Выражают озабоченность и пассажиры, пользующиеся этой автотрассой. «Теперь водители такую цену зарядят, что легче будет на самолете полететь, чем трястись пять с лишним часов», - сказала Райхон Бобоева, навестившая недавно родственников, проживающих в Худжанде. По ее словам, за проезд туда и обратно она «выложила» около 300 сомони (около 70 долларов США).
В настоящее время данная автотрасса от столицы Таджикистана чрез Худжанд до границы с Узбекистаном, протяженностью свыше 350 км, реабилитируется на средства, выделенные правительством Китая, в виде кредита в размере более 280 миллионов долларов США.
«Для ее содержания на должном уровне и возврата кредита необходимо ввести плату за ее использование», - сказал Зухуров, добавив, что это позволит создать новые рабочие места и фонд для своевременного ремонта трассы. Он считает, что из-за географического расположения Таджикистана строить альтернативные бесплатные дороги невозможно.
Однако замминистра не упомянул климатические условия республики, из-за которых большая часть автотрасс Таджикистана, в том числе по направлению в Худжанд, закрывается при сильных снегопадах и ливнях.
Налоговый кодекс республики предусматривает налог с пользователей автодорог, согласно которому этому платежу облагаются резидентные предприятия, иностранные предприятия, осуществляющие предпринимательскую деятельность в Таджикистане через свои постоянные учреждения, а также индивидуальные предприниматели, за исключением тех, которые облагаются подоходным, социальным сборов и налогом с розничных продаж на основе патента или другой упрощенной системы.
Ставка налога с пользователей автодорог устанавливается в размере 2 процентов налоговой базы, а для торговой, заготовительной, снабженческо-сбытовой деятельности - в размере 0,5 процента налоговой базы, которая рассчитывается путем суммирования всех произведенных в отчетном налоговом периоде расходов в полном объеме, без учета ограничений на вычеты.
От уплаты этого налога освобождены бюджетные организации, государственные органы власти и управления, в том числе Национальный банк Таджикистана и его учреждения, а также религиозные объединения и организации, национально-культурные общества, за исключением их предпринимательской деятельности.