20 июня 2003
У всех на устах
20 июня 2003
У всех на устах Гульшен АШИРОВА, Ашхабад, Деловая Неделя
НАКАНУНЕ парламентских выборов Россия вдруг вспомнила о правах своих соотечественников в Туркменистане и объявила о намерении защищать их всеми доступными ей средствами. Туркменское правительство, обеспокоенное участившимися в последнее время в российской прессе публикациями критических материалов по поводу прекращения действия института двойного гражданства, расценивает их как "тенденциозно направленные" на дискредитацию своей политики.
Туркменистан не намерен терпеть клеветнические нападки со стороны российских СМИ - таков характер заявлений официального Ашхабада, прозвучавших в понедельник из уст самого лидера нации Сапармурада Ниязова и распространенных во вторник в сообщениях Министерства иностранных дел. "В последнее время приходится сталкиваться с откровенными попытками дискредитировать политику Туркменистана, причем в форме, несовместимой с нормами межгосударственного этикета. И речь идет не о единичных случаях, а о развязанной рядом российских СМИ кампанией вокруг темы прекращения действия туркмено-российского соглашения о двойном гражданстве... Причастными к этой заведомо клеветнической акции оказались некоторые российские политики, в частности, представители Государственной Думы",- заявил Туркменбаши (глава туркмен) на последнем заседании кабинета министров. "В понедельник я разговаривал с российским президентом Путиным на тему двойного гражданства, как разобраться с этим. Российское телевидение уже вылило грязь на Туркменистан пять-шесть раз, и это неправильно. Я попросил российского президента, чтобы это прекратилось. Он пообещал мне, но подобные вещи так или иначе откуда-то появляются... Мы бы терпели это, если бы это было правдой, но выдумки и клевету мы терпеть не будем... Мы не можем больше быть добрыми, раз дошло до таких вещей... Никто не должен причинять ущерб безопасности Туркменистана, оскорблять наше государство. У каждого есть право на выражение своего мнения и на критику, но это должна быть правда и в соответствии с законом. Если человек уверен, что он прав, пусть он докажет это, а не просто говорит все, что приходит ему в голову, или оскорбляет других. И если он не сможет доказать свою правоту, надо отдать его под суд",- заключил он. Здесь имеются в виду передачи российских телеканалов (РТР, ТВС), посвященных русской диаспоре в Туркменистане, и ситуации, последующей после ультимативного указа президента Ниязова, в соответствии с которым лица, имеющие туркмено-российское гражданство, должны до 22 июня отказаться от одного из них. Напомним, 10 апреля текущего года в Кремле главы государств Владимир Путин и Сапармурад Ниязов подписали протокол о прекращении действия Соглашения 1993 года о двойном гражданстве. "Мы пришли к выводу о том, что выполнило свою роль соглашение о двойном гражданстве, и договорились о прекращении его действия. Основные массы людей, которые хотели переселиться в Российскую Федерацию, в целом проблему эту для себя решили..." - сказал тогда Путин. Заявление послужило толчком для туркменской стороны, которая, не ожидая ратификации протокола российским парламентом, в срочном порядке провела все необходимые процедуры. 22 апреля Ниязов издает указ: по истечении двух месяцев на территории государства должны постоянно проживать только граждане Туркменистана. Лица, имеющие двойное гражданство, но проживающие на территории других государств и не доложившие в туркменские консульские учреждения о выборе гражданства, по истечении указанного срока утрачивают статус туркменистанца. По данным миграционной службы РФ в Ашхабаде, на туркменской территории проживает свыше 150 тысяч русских. На учете в консульском отделе РФ состоит около 100 тысяч туркменистанцев, имеющих также российский паспорт. 6-7 июня в Ашхабаде прошли переговоры между российским и туркменским внешнеполитическими ведомствами, однако, по словам руководителя российской делегации директора департамента консульской службы МИД РФ Владимира Котенева, позитивного продвижения не последовало. Через три дня истекает срок ашхабадского ультиматума. В начале текущей недели Сапармурад Ниязов сформировал специальную комиссию во главе с министром иностранных дел Рашидом Мередовым. В ее состав вошли по одному представителю из меджлиса (парламента), государственной службы по иностранным гражданам, МВД и МНБ (министерство национальной безопасности). Созданный орган уполномочен выявить законность получения российского паспорта. "Если гражданство приобретено честным путем, то комиссия должна определить сроки переезда в Россию, предоставить для сборов условия и время так, чтобы права гражданина не ущемлялись", - заявил Туркменбаши. Основания для недоверия есть. Дело в том, что в самом начале введения института двойного гражданства были случаи приобретения за 100-150 долларов США российского паспорта в консульском отделе РФ в Ашхабаде. Сколько получено таким образом паспортов, никто не знает, поскольку паспорта выдавались и на территории России. В свою очередь, по данным туркменского правительства, согласно заявлениям на имя президента Ниязова, россиян-туркменистанцев всего 47 человек, а не порядка 100 тысяч, как утверждает российская сторона. "У нас в Туркменистане всего 47 человек, у кого есть двойное гражданство. Мы рассматриваем этот вопрос на государственной комиссии и только потом разрешаем двойное гражданство президентским указом. В России людям выдавались паспорта в любом отделении милиции. У них там много людей покупают паспорта, и эти 12 человек, которые участвовали в террористическом акте, тоже купили там паспорта. Поэтому, чтобы мирно разрешить эти вопросы между государствами, мы создали комиссию",- объяснил существенное расхождение в цифрах Туркменбаши.
Некуда "бедному христианину податься"
Нас в России никто не ждет. Таков основной лейтмотив убеждений этнических русских, родиной которых был и остается Туркменистан. "В 1994 году мы выехали с семьей в Электросталь, - рассказывает пожилой водитель такси. Нас там считали за четвертый сорт. Хотя мы приехали работать, а не побираться. В итоге сын со снохой и детьми через год перебрались в Москву, живут впятером в малосемейке, а мы с женой вернулись в Ашхабад. Пенсия у нас хорошая, еще и работаю - сил хватает. От добра добро не ищут. Одно плохо: смогу ли теперь часто видеть внуков". Очень много русских и русскоязычных граждан, которые не хотят уезжать из Туркменистана. Здесь их родина, много смешанных браков. "Мы не хотим уезжать из Туркмении, нас многое здесь устраивает. В первую очередь хорошая зарплата. Я получаю два с половиной миллиона манатов ($125),- рассказывает музыкальный работник этническая русская Наталья В. - Муж - работник аэропорта - получает около трех миллионов, а пенсия у моей мамы полтора миллиона манатов ($75). Живем пока хорошо. Дети в саду изучают туркменский язык. К тому же здесь могила моего отца. Но главное - в России у нас никого нет из родных, нам некуда ехать и нас никто там не ждет". В основном уезжают те, у кого дети оканчивают или уже окончили среднюю школу. Главная причина - продолжение образования. При наличии родственников в России они вначале отсылают своих детей, а сами занимаются продажей жилья и имущества. Вопреки утверждениям из-за рубежа, что русские продают квартиры, чуть ли не даром, цена в Ашхабаде на приватизированное жилье высокая: однокомнатную секцию в зависимости от микрорайона оценивают от трех до четырех тысяч долларов, трех-четырехкомнатные квартиры стоят от восьми до десяти тысяч долларов и выше. Но, продав так дорого, по туркменским меркам, жилье, в России на полученные деньги нормальную квартиру не купишь. Настроенные прагматично и имеющие престижную хорошо оплачиваемую работу, в основном на фирмах и в зарубежных представительствах, обладатели двух паспортов также не торопятся распрощаться с туркменским гражданством. Уверенные, что закон о двойном гражданстве на территории РФ не имеет обратной силы, они до времени решили забыть, что одновременно являются и россиянами. За годы независимости, по оценке миграционной службы РФ, Туркменистан покинуло более 400 тысяч русских и русскоязычных граждан. Пик пришелся на 1994-1997 годы. Уезжали не только в Россию, многие выбрали второй родиной другие страны Содружества, отток людей был в Германию и Израиль. Начиная с 2000 года, процент миграции значительно снизился. С середины апреля по настоящее время из-за искусственно созданных панических настроений процент русских и русскоязычных переселенцев резко возрос.