20 июня 2003
Что посеял Хомейни, помогает пожинать Вашингтон
20 июня 2003
Что посеял Хомейни, помогает пожинать Вашингтон Гульжан БЕГЕЕВА, Деловая Неделя
ВЛАСТИ ИРАНА переживают не лучшие времена: усиливающееся внешнеполитическое давление в связи с ядерной программой страны усугубляется растущим внутренним недовольством в стране. Между тем уже раздаются голоса тех, кто предупреждает о грядущем государственном перевороте в стране.
От любви до ненависти
Если принять во внимание расхожую фразу о том, что "быть врагом Америки гораздо легче, чем ее другом", можно вспомнить теплые отношения между США и Ираном в период шахского правления, резко испортившиеся после исламской революции 1979 года, когда местные радикалы пленили и 444 дня держали персонал американского посольства в Тегеране. Неприязнь во взаимоотношениях двух стран усилилась в 80-е во время ирано-иракской войны, когда Вашингтон оказывал поддержку Багдаду. Новый этап в истории ирано-американской истории нелюбви начался с приходом к власти администрации Буша, которая причислила Иран к своей "оси зла", но пошла на ограниченные контакты с Тегераном по конкретным вопросам, таким, как война в Афганистане или конфликт с Ираком. Однако и эта скудная связь была прервана Вашингтоном после того, как 12 мая в Саудовской Аравии произошли теракты, организаторы которых, по данным ЦРУ, скрываются в Иране. В целом политика Белого дома в отношении иранского правящего режима не отличается последовательностью. Как заметил Би-Би-Си бывший советник Буша по Ближнему Востоку Флинт Леверетт, "наша политика по отношению Ирана - не рыба и не мясо. Это и не диалог, но это и не смена режима". Впрочем, отсутствие цельности иранской политики Белого дома легко понять, вспомнив наличие "голубей" и "ястребов" в американской администрации. Если в госдепе США считают, что Иран созрел для революции, и предлагают предоставить смену режима аятоллы самим иранцам, то в ведомстве Рамсфелда считают, что нельзя сидеть сложа руки, в то время как иранское правительство обзаводится ядерным арсеналом. В начале недели в Вене состоялось закрытое заседание совета управляющих МАГАТЭ, на котором на обсуждение 35 глав делегаций был вынесен отчет МАГАТЭ за 2002 год. Главной темой встречи стал доклад о национальных ядерных программах, в котором речь шла об Иране, Северной Корее и Ираке. В отношении Тегерана было заявлено, что "доклад указывает на то, что Иран не смог предоставить информацию о некоторых ядерных материалах и производствах, но шаги по исправлению этого сейчас предпринимаются в сотрудничестве с иранскими властями". Глава МАГАТЭ аль-Барадеи подчеркнул, что нынешний доклад инспекционной группы в Иране нельзя считать окончательным, так как "все еще продолжаются попытки детально понять все аспекты ядерной программы Ирана", и призвал Иран заключить и ратифицировать дополнительный протокол к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), который предусматривает более тщательные проверки ядерных объектов. Таким образом, по мнению наблюдателей, МАГАТЭ оставило Ирану "шанс" исправиться. Если Тегеран подпишет дополнительный протокол, аль-Барадеи, по его словам, сможет доказать миролюбивость Тегерана всему миру, а главное - успокоить антииранских лоббистов в американской администрации. Как считают специалисты, Иран уже готов без лишнего шума требование агентства выполнить. В частности, на это указывают все заявления иранских официальных лиц в последнее время. "Мы пока не приняли решения о подписании протокола, но мы изучаем этот вопрос с позитивной точки зрения", - заявил накануне совета управляющих МАГАТЭ пресс-секретарь иранской правительственной Организации по развитию ядерной энергетики Халил Мусави. Известную роль в смягчении позиции Ирана сыграла и позиция России: Москва, напомним, свернула ядерное сотрудничество с Ираном в части поставки урана на АЭС в Бушере, но открыто не стала это увязывать с тем, что Иран пока не подписал протокол к ДНЯО. Как считают наблюдатели, лояльный в отношении Ирана доклад агентства по атомной энергии играет на руку Тегерану, предоставляя ему время, для того чтобы попытаться добиться наиболее выгодных для себя условий подписания протокола к ДНЯО и подготовки ядерных объектов к ужесточению инспекций. Сроки, в которые Иран должен устранить выявленные нарушения, само агентство четко не определяет. В сентябре будет созвана Генеральная конференция МАГАТЭ и очередная встреча Совета управляющих, так что на исправление Ирану, скорее всего, дается лето. Кроме того, иранская сторона использует время и для ответного "черного пиара" в отношении США, которые официальный Тегеран склонен винить в оказании давления на МАГАТЭ и мировое общественное мнение. К примеру, перед заседанием совета Али Акбар Салехи успел назвать действия Америки "контрпродуктивными", а саму историю с протоколом к ДНЯО "политически мотивированной".
Против всех и вся
Обвинения иранских властей в отношении Вашингтона не исчерпываются лишь ядерной тематикой. На этой неделе продолжились акции протеста, вспыхнувшие недавно в стране в знак несогласия с политикой правящего режима. Президент США Джордж Буш лично приветствовал акции протеста в Тегеране против иранского руководства, заявив, что они знаменуют начало борьбы за свободный Иран. В ответ Иран обвинил Вашингтон во вмешательстве во внутренние дела исламской республики, заявив, что "оставляет за собой право обратиться в международный суд". Нынешняя акция началась как протест студентов против приватизации университетов, но позднее она переросла в крупномасштабную манифестацию. Участники демонстрации прошли маршем по улицам в районе Тегеранского университета с лозунгами протеста против правящей в стране консервативной теократической верхушки. Демонстранты требовали отставки президента Хатами за то, что он не смог провести в жизнь больше реформ, и освобождения политических заключенных. Участники акции протеста попытались пробиться в студенческий городок Тегеранского университета, где во вторник начались демонстрации, однако проходы к общежитию были заблокированы полицией. Согласно сообщениям, на подавление волнений среди студентов были брошены самые ярые сторонники нынешнего режима из добровольческих военизированных формирований, подчиняющихся лично духовному лидеру, и члены Ansar Hezbolla - радикальной группировки, поддерживающей власти. По информации полулегального студенческого информ-агентства ISNA, стражи исламской революции были вооружены железными палками, прутьями, ножами, и в результате 15 студентов получили ранения, один из них находится в критическом состоянии. По всему городу разбиты окна банков, витрины магазинов, машины, мотоциклы. Нынешняя акция протеста - не единственная в истории хомейнистского Ирана. В 1999 году крупнейший конфликт между правительством и оппозицией в Иране со времени исламской революции 1979 года закончился столкновениями между сторонниками консерваторов и силами безопасности с одной стороны и студентами, выступавшими за снятие ограничений на деятельность средств массовой информации, - с другой. Кроме того, в конце 2002 года также были отмечены студенческие демонстрации, участники которых выражали свое возмущение смертным приговором ученому Хашему Агаджари, вынесенным за богохульство. Тогда студентов поддержали 120 иранских парламентариев, выступивших против наказаний, которым подверглись студенческие лидеры. После первой волны демонстрации аятолла Хаменеи выступил по телевидению и осудил погромы, однако при этом возложил ответственность за них на протестующую молодежь. Он также напомнил протестующим о событиях 1999 года, заявив, что, если понадобится, "с демонстрантами поступят так же, как 9 июля 1999 года". Официальные власти рекомендовали представителям иностранной прессы держаться подальше от демонстрантов и обвинили зарубежные СМИ в намеренном искажении ситуации в стране, являющемся частью "империалистского и сионистского заговора". Участники нынешней акции заявляют, что их демонстрации продлятся до 9 июля - даты нападений боевиков на студентов четыре года назад. Тем временем эксперты уже сейчас сходятся во мнении, что эти волнения - едва ли не самые крупные со времен исламской революции 1979 года. Более того, по словам бывшего наследного принца Ирана Реза Пехлеви, сына Мохаммеда Реза Шаха Пехлеви, существующим в Иране режимом недовольны не только простые граждане, но и иранская армия. Об этом бывший принц заявил в интервью корреспонденту турецкой газеты "Ватан". По его словам, уже в июле начнутся антиправительственные выступления и забастовки и произойдет "мягкое" восстание против правящего в Иране религиозного режима. При кажущейся, на первый взгляд, сомнительности такого сценария развития ситуации слова шахского потомка в нынешней ситуации могут оказаться вполне пророческими - в крайнем случае, с внесением временных коррективов. Несмотря на то что в истории постреволюционного Ирана были прецеденты массовых демонстраций, особенность настоящих протестов заключается в том, что впервые так ясно и яростно студенты выступают против всей нынешней власти (отвергается даже недавно еще популярный реформатор Хатами).
Новый режим - по старым лекалам?
Чем бы ни завершилось противостояние исламского режима и Вашингтона, усиливающего поддержку оппозиционным настроениям в стране и давление извне на Тегеран, очевидно, что режим аятолл стремительно теряет народную поддержку. Население, два раза подряд голосовавшее на выборах за президента-реформатора Мохаммада Хатами, возмущено тем, что клерикалы, сосредоточившие в своих руках реальную власть, блокируют все новаторские инициативы главы государства. В пользу того, что дни правящего режима в Иране сочтены, говорят и перспективы лишения поддержки извне. Российско-иранское ядерное сотрудничество находится под угрозой из-за давления администрации Белого дома, требующей наложения санкций на Иран за закрытость ядерной политики. Кроме того, все громче голоса тех, кто выступает в России за смену внешнеполитических ориентиров страны и отход от поддержки "обреченных" режимов. В частности, такое мнение выражают обозреватели российских "Известий": "В который уже раз Россия делает ставку на репрессивный режим, противостоящий Западу и собственному народу. В каждом отдельном случае кажется, что это пусть циничный, но зато прагматический, рациональный выбор. С кем еще наши компании могут сотрудничать, не испытывая давления со стороны западных конкурентов, как не со "странами-изгоями" - Югославией Слободана Милошевича, Ираком Саддама Хусейна, Северной Кореей Ким Чен Ира, исламистским Ираном? Но не срабатывает эта логика, не оправдываются расчеты. Ни в сербском случае не оправдались (сменившие Милошевича демократы до сих пор не могут простить нам поддержку диктатора), ни тем более в иракском (вчерашняя антисаддамовская оппозиция и слышать не хочет о сотрудничестве с российскими нефтяными компаниями). Не повторится ли ситуация в Иране? Как отнесутся к России иранские демократы, если завтра они добьются своей цели - свергнут "духовного лидера" Хаменеи, распустят формирования головорезов-басиджей, установят в стране современный, цивилизованный режим? Будут ли они считать нас союзниками? Или, напротив, сообщниками аятолл-мракобесов, столько лет издевавшихся над собственным народом?" При анализе ситуации в Иране на ум приходят события, происходившие в Центральной Европе конца 80-х - начала 90-х годов, когда новое поколение стран социалистического блока начало свергать режимы, установленные их отцами. И действительно, сегодня администрация Буша-младшего охотно вспоминает политические рецепты эпохи президента Рейгана и все более открыто выступает в поддержку движения протеста в Иране. Если продолжить параллели с центральноевропейским опытом 80-х годов, то, судя по всему, вскоре за словами последуют дела - прежде всего финансовое и материально-техническое содействие оппозиции в Иране. Тем более что Иран, где существует избранный народом парламент и пытающаяся сопротивляться давлению властей свободная пресса, выигрывает в сравнении со, скажем, с почти наглухо изолированной Польшей времен генерала Ярузельского, в которой было гораздо труднее способствовать смене режима. Кстати, Али Хаменеи в своем обращении прямо заявил, что протесты организованы Вашингтоном. Кроме того, по мнению духовного лидера Ирана, страна уже наводнена агентами США, которые пытаются разлагать молодежь, и Белый дом уже выделил $500 миллионов на финансирование оппозиции. Сам Вашингтон уже сообщил о готовности выделить средства на финансирование интернет-сайтов иранской оппозиции. Согласно заявлению пресс-секретаря Белого дома Ари Флейшера, "США глубоко обеспокоены применением насилия против иранских студентов, которые мирно выражают свои политические взгляды". Между тем в пользу Вашингтона играет не только категоричная позиция демонстрантов, выступающих и против исламского режима, и против президента-реформатора. Осуществлению целей Белого дома в отношении Ирана могут помочь плоды демографической политики, объявленной аятоллой Хомейни в 1980-х. Тогда духовный лидер страны объявил, что сила нации - в ее детях, будущих рабочих руках и защитниках. Последовавший затем демографический бум привел к нынешней ситуации в Иране, около 70% населения которого сейчас составляют люди младше 30 лет. И именно молодежь Ирана чаще всего выступает против духовных властей. Причем, по мнению специалистов, одна из основных причин недовольства "детей революции" - колоссальная безработица (работы не имеют около 3 миллионов молодых иранцев), которая побуждает молодежь искать выход в выборе западного пути и отказе от изоляционизма. Таким образом, объявленный Хомейни курс на создание исламского государства и омоложение нации вылился в совершенно нежелательные для отца исламской революции последствия. Они могут обречь страну на затяжной конфликт поколений и перманентную властно-оппозиционную борьбу. Впрочем, ненавязчивое вмешательство Вашингтона способно ускорить процесс - разумеется, в желательном для него направлении.