CA-News.INFO

Central Asia regional news digest

Международные правозащитники обвиняют Казахстан в нарушении прав беженцев и мигрантов

30 ноября 2009

Международные правозащитники обвиняют Казахстан в нарушении прав беженцев и мигрантов

РИА Новости

13:4730/11/2009, ИА «Новости-Казахстан»

АСТАНА, 30 ноя - ИА Новости-Казахстан. Международная Федерация за права человека (FIDH) опубликовала отчет «Казахстан. Кыргызстан. Эксплуатация трудящихся-мигрантов, отказ в защите прав беженцев и лицам, ищущим убежища», сообщает пресс-служба федерации.

Отчет отражает заключения исследовательской миссии, проведенной FIDH в Казахстане и Кыргызстане в июне 2009, которая задокументировала ситуацию рабочих мигрантов, беженцев и лиц, ищущих убежище, в обеих странах. Исследовательская миссия и последовавший за ней семинар были проведены в рамках региональной програмы FIDH по защите прав мигрантов.

«В то время как Казахстан готовится к принятию поста председателя ОБСЕ в январе 2010 года, FIDH подчеркивает необходимость срочных реформ, направленных на обеспечение прав мигрантов и беженцев, гарантированыых им международным правом», - подчеркивается в отчете.

Правозащитники отмечают, что возможности легальной работы в Казахстане крайне ограничены системой квот, вынуждающих мигрантов жить и работать на нелегальном положению, усугубляющему их незащищенность. «Квотирование в качестве одной из основных проблем в области трудовой миграции никак не отражено в последней версии проекта закона о миграции, обсуждаемого в настоящее время. Согласно этому законопроекту, разрешения на работу по-прежнему будут выдаваться работодателям, что приводит к ситуации крайней зависимости мигрантов, которые не могут ни уехать, ни сменить работодателя без риска перейти на нелегальное положение», - указывают они.

«Отчет FIDH описывает многочисленные случаи нарушения прав рабочих мигрантов в Казахстане, особенно работающих в сельско-хозяйственном и строительном секторах: многочасовой рабочий день, отсутствие выходных, конфискация паспортов, невыплата зарплат и перепродажа мигрантов работодателями. Эти правонарушения совершаются в контексте безнаказанности, усиленной распространенной коррупцией в полиции, таможенных и пограничных ведомствах», - указывается в распространенном пресс-релизе.

FIDH выражает глубокую обспокоенность ситуацией просителей убежища и беженцев. По геополитическим причинам казахстанские власти не предоставляют статуса беженца узбекам, уйгурам, чеченцам и кыргызам, единственной надеждой которых становится Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев (UNHCR). Недавно принятый парламентом законопроект мог бы послужить укреплению защиты особо уязвимых групп населения. Однако, обеспокоенность по-прежнему сильна, так как последняя версия закона не была доведена до общественности, считают правозащитники.

FIDH совместно с Казахстанским Международным Бюро по правам человека и соблюдению законности (КМБПЧ) разработали ряд рекомендаций. В частности, они просят правителсьтво Казахстана обеспечить полное соответствие положений будущего законодательства о беженцах международному праву. В том числе, правозащитники предлагают включить в законодательство норму, обеспечивающую рассмотрение заявлений от лиц, ищущих убежище, независимым органом, отменить положения, требующих обновление статуса беженца ежегодно, обеспечить беженцам доступ к постоянной регистрации, удалить из законодательства положение об отказе в статусе беженца членам религиозных организаций, запрещенных в стране происхождения, предоставить возможность лицам, ищущим убежище, оставаться в Казахстане, ожидая решения относительно их статуса, отменить различие между понятиями «политическое убежище» и «беженец», противоречащее международному праву. Кроме того, они просят «обеспечить полное соблюдение принципа отказа от принудительной репатриации и запрета на использование пыток согласно международному праву путем отказа от депортации или экстрадиции людей в страны, где к ним могут быть применены пытки или другое жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение, а также смертная казнь».

Также правозащитники считают важным, чтобы новый казахстанский закон по миграции позволил выдачу разрешений на работу трудящимся-мигрантам, а не их работодателям. По их мнению, необходимо также в республике обеспечить эффективное расследование и привлечение к ответственности работодателей и посредников, нарушающих права трудовых мигрантов, принять меры по контролю за деятельностью частных агентств по трудоустройству рабочих мигрантов.

Среди рекомендаций FIDH к Казахстану - обеспечение эффективных мер по борьбе с коррупцией на всех уровнях ситемы правосудия, включая работу с полицией, таможней и пограничными ведомствами.

Кроме того, отмечается в пресс-релизе, в рамках Глобальной кампании FIDH за ратификацию, начатую в канун 200 летия Конвенции, FIDH и КМБПЧ, а также их партнерские организации из Восточной Европы и Средней Азии призывают Казахстан ратифицировать Конвенцию ООН по защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей.

newskaz.ru

Предыдущая статьяР.Ивахникова: Режем, кроим, латаем прорехи. Таможенный "союз" - непростая юридическая головоломка
Следующая статьяВ Казахстане - 13 463 ВИЧ-инфицированных, среди них 318 - дети до 14 лет :: ZAKON.KZ