CA-News.INFO

Central Asia regional news digest

ia-centr.ru : Леонид Гусев: Сотрудничество в области ТЭК среди участников ШОС.

14 апреля 2009

Леонид Гусев: Сотрудничество в области ТЭК среди участников ШОС.

14.04.2009, ia-centr.ru

Леонид Гусев: Сотрудничество в области ТЭК среди участников ШОС.

Доклад на международной конференции «Российско-иранское сотрудничество на Каспии: региональные и глобальные уровни взаимодействия» в РГГУ.

В последние 10 лет усилилось сотрудничество между странами-участниками ШОС в сфере топливно-энергетического комплекса. Это началось в начале 2000-х годов, с момента подъёма цен на углеводороды. К настоящему времени, это взаимодействие в энергетической сфере год от года только увеличивается.

К основным энергопроизводящим странам, участникам ШОС можно отнести Россию, Казахстан, Иран и Узбекистан.

В этой связи, очень важным является то, какими запасами нефти и газа обладают вышеперечисленные страны.

По мнению многих международных, да и российских экспертов, Россия делит первое место в мире с Саудовской Аравией по производству углеводородов. В частности об этом заявлял тогда ещё первый вице-премьер, а ныне президент России Дмитрий Медведев, выступая на Всемирном экономическом форуме Давосе в январе 2007 года. Он сказал, что «У России есть все возможности превратиться в номер один по добыче нефти и обойти Саудовскую Аравию».

В 2007 году добыча нефти с газовым конденсатом составила 490,83 млн. т. За 2007 год экспортировано 258,96 млн. т российской нефти (104,2% к 2006 году). В 2008 году было добыто 488,105 млн тонн, на 0,7% меньше, чем в 2007. Экспорт российской нефти в страны дальнего зарубежья в 2008 году составил 203,091 млн тонн, что на 6,2% ниже показателя 2007 года.

В 2007 году добыча газа составила около 653,1 миллиарда куб. м. Экспорт в 2007 году составил 192 млрд. куб. м. В 2008 г. она составила 664.999 млрд куб. м. Экспорт в 2008 году составил 195,4 млрд. куб. м.

Начиная с 2000 года вопросы транзита нефти и особенно газа, взяты в России под жесткий контроль. Здесь нужно отметить, что лишь 15% российского газа, идущего на экспорт, экспортируется в обход украинской территории, и этот факт является не последним в выборе направления "газовой" политики. Кроме того, по объему первичной переработки нефти Россия занимает четвертое месте в мире, а по объему мощностей - второе после США. Также российские власти заинтересованы в том, чтобы отечественный нефтехимический синтез превратился в самостоятельную и мощную отрасль промышленного производства. Тогда он стал бы конкурентоспособным на мировом рынке, и страна могла таким образом экспортировать не сырые энергоносители, а гораздо более дорогие продукты переработки нефти и газа и товары на их основе,

Широкомасштабная добыча нефти и газа началась в Казахстане в начале 1992 года. В сравнительно короткие сроки были достигнуты серьезные успехи в развитии отрасли, связанные с разработкой месторождения Тенгиз и реализацией проекта КТК. В 2007 году было добыто 67 млн. т. В 2008 году добыча достигла 70 млн. т. Добыча газа в 2007 году составила 29,6 млрд. куб. м. В 2008 году 33,177 млрд. куб.м. По прогнозам экспертов, как международных, так и российских, Казахстан довольно скоро может стать одним из ведущих мировых экспортеров нефти, несмотря на то, что он в принципе не является «нефтедобывающим» государством в полном смысле этого слова. К 2015 году Казахстан планирует довести добычу нефти до 150 млн.т в год (по другим прогнозам до 110-115 млн.т), к 2010 году добычу газа вывести на уровень 60 млрд.куб.м (по другим прогнозам до 45-50 млрд. куб.м). Прирост добычи будет, в частности, обеспечен за счет вывода на полную мощность Карачаганакского газоконденсатного месторождения в Западном Казахстане.

По информации Министерства энергетики и минеральных ресурсов Казахстана, разведанные и оценочные запасы газа, сосредоточенные на 94 месторождениях, составляли на 2004 год более 3 трлн. куб.м.

Усиление позиций государства в экономике страны в начале ХХI века оказало заметное воздействие на развитие нефтегазовой сферы. Казахстан начинает вести активную политику диверсификации рынка углеводородов, используя выгоды своего географического положения, приближенного к китайским, европейским и южноазиатским потребителям нефти и газа.

2006 год стал переломным в отношениях между Россией и Казахстаном в сфере энергетики. Так в апреле, во время визита Президента Казахстана Н. Назарбаева в Россию, он и Президент России Владимир Путин, заявили СМИ в ходе прошедшей совместной пресс-конференции о своем намерении усилить сотрудничество в военной и энергетической сферах.

«Мы продолжим работу по укреплению интеграционного процесса на постсоветском пространстве, - сказал В. Путин. - Энергетика является одной из наиболее фундаментальных сфер нашего сотрудничества».

Н. Назарбаев уделил особое внимание совместной разработке «трех основных каспийских нефтяных месторождений: Курмангазы, Хвалынского и Центрального». На этой встрече руководители наших стран подписали соглашение о совместной разработке месторождения Курмангазы. Стоимость проекта оценивается в $23 млрд.

Президент России Владимир Путин считает, об этом он также заявил на этой встрече, что энергетическая сфера - "один из основных локомотивов развития экономических отношений России и Казахстана".

К 2020 году Казахстан планирует резко увеличить добычу газа и приглашает Россию принять участие в ее проектах. Речь идет о добыче порядка 40 млрд кубометров газа на новых месторождениях Казахстана - Имашевском (доказанные запасы - 128,7 млрд кубометров газа и 20 млн тонн газового конденсата) и Центральном на шельфе Каспийского моря (прогнозные запасы - 2 трлн кубометров). На обоих месторождениях добыча будет организована по соглашениям о разделе продукции. К концу 2006 года были созданы два казахско-российских СП на паритетных началах.

После того, как в начале 2008 года президентом России стал Д.А. Медведев, первым его зарубежным визитом, стал официальный визит в Казахстан во второй половине мая 2008 года. Во время встречи с президентом страны Н.А. Назарбаевым, Д.А. Медведев заявил, что партнерство в топливно-энергетической сфере является одним из важнейших приоритетов в экономическом сотрудничестве между нашими странами. Он отметил в связи с этим, что на переговорах обсуждались вопросы реализации таких крупных инфраструктурных проектов как строительство Прикаспийского газопровода и расширение мощностей трубопровода "Средняя Азия - Центр".

Д.А. Медведев сказал, что договорился с президентом Казахстана, "держать работу на этом направлении под постоянным контролем".

Ещё один визит Дмитрия Медведева в Казахстан состоялся 22 сентября 2009 года, когда он приехал в город Актюбинск для участия в юбилейном, 5-м форуме приграничных регионов России и Казахстана. На форуме также рассматривались вопросы энергетического сотрудничества. Д. Медведев заявил, что "Наше стратегическое сотрудничество прямо связано с энергобезопасностью. Все стороны заинтересованы в стабильности, но она должна быть обоюдной. Невозможно обеспечить комфортные условия для потребителей, не обеспечив нормальные условия для производителей". Так же он сказал - "Мы будем продолжать наращивать экспорт энергоресурсов. И будем заниматься диверсификацией источников энергии". На форуме Нурсултан Назарбаев попросил Д. Медведева поручить правительствам двух стран завершить вопрос о расширении Каспийского трубопроводного консорциума (КТК). "Хотел бы вас просить, чтобы мы поручили правительствам до конца довести вопрос расширения КТК", - сказал Н. Назарбаев. По словам президента Казахстана, "это очень важно, чтобы нефть казахстанская проходила именно через Россию": "Мы ожидаем в следующем году увеличение добычи, за один год она возрастет на 12 млн тонн. В 2012--2013 годах пойдет большая нефть «Кашагана», мы должны готовиться. Не только КТК, но и через (трубопровод) Атерау--Самара и в сторону Балтики. И я думаю, это выгодно для всех для нас, и мы должны точку поставить в этом вопросе".

Также на форуме обсуждалось строительство нефтепровода Бургас - Александруполис, в который Казахстан пообещал давать ежегодно дополнительные 17 млн. тонн нефти.

Что касается Узбекистана, то в сфере топливно-энергетических ресурсов, в частности, по добыче природного газа эта страна занимает одно из ведущих мест в мире. По некоторым экспертным оценкам 8 -е. Она обладает около 75 процентами запасов газового конденсата Центральной Азии, 31 процентом запасов нефти и 40 процентами запасов природного газа региона. Это свидетельствует об огромном потенциале и возможностях Узбекистана в нефтегазовой отрасли.

В 2008 году в стране было добыто 67,8 млрд. куб.м. газа.

По поводу сотрудничества с Россией. Необходимо отметить, что 85% газа Узбекистан экспортирует в Россию. Соглашение о разделе продукции в отношении Кандымской группы в Бухарской области было подписано в июне 2004 года правительством Узбекистана и консорциумом инвесторов в составе ЛУКОЙЛа (90%) и НХК «Узбекнефтегаз» (10%). Объем капитальных затрат по проекту около $2 млрд. Промысел Хаузак - стал не только первым промышленным объектом ЛУКОЙЛа в Узбекистане, но и первым за пределами России добывающим газовым активом с мажоритарным участием российской компании.

В ноябре 2007 года ЛУКОЙЛ получил первый газ на месторождении Кандым. Проект ЛУКОЙЛа предусматривает разработку в течение 35 лет газовых месторождений Кандым, Хаузак и Шады на юго-западе страны с запасами более 280 млрд кубометров газа, а также разработку месторождения Кунград в Устюртском регионе на западе республики.

А 21 января 2009 года президент Узбекистана И.Каримов принял президента «Лукойла» В.Алекперова. В ходе встречи наряду с рассмотрением ситуации по реализации существующих совместных проектов, также были обсуждены вопросы дальнейшего развития двустороннего сотрудничества между компаниями Узбекистана и «Лукойлом», а также вопросы возможности разработки и реализации новых проектов. Еще в октябре прошлого года сообщалось, что «Лукойл» в 2009 г. планирует начать бурение разведочной скважины на Кунградском блоке на северо-западе Узбекистана в рамках масштабного проекта «Кандым-Хаузак-Шады». Всего в Узбекистане «Лукойл» планирует добывать 15 млрд. кубометров газа, достигнув этой планки к 2012-2013 гг., инвестиции составят ,5 млрд.

Узбекистан является единственным экспортером газа в Таджикистан и важнейшим поставщиком в Киргизию. Киргизии и Таджикистану в 2007 году Узбекистан поставил 1,5 млрд. кубометров газа. В конце прошлого года, после довольно длительных переговоров было решено, что новая цена на газ для этих стран в 2009 году составит $ 240 за 1 тыс.кубометров (против $ 145 в 2008 г.). Кроме того Узбекистан поставляет газ в южные районы Казахстана.

Также Узбекистан активно развивает сотрудничество с китайскими компаниями. Так в 2005 году с Китайской Национальной корпорацией по разведке и разработке нефти и газа (CNODC) было подписано соглашение о создании СП по разработке месторождений с трудноизвлекаемыми нефтяными запасами в Бухаро-Хивинском регионе и проведению геологоразведочных работ в Устюртском, Ферганском и Бухаро-Хивинском нефтегазоносных регионов.

Исламская Республика Иран находится на четвертом месте по добыче нефти, уступая Саудовской Аравии, России и США. Большая часть добываемой Ираном нефти поставляется на экспорт. В 2008 г. добыча нефти в стране достигла рекордного уровня за 30 лет - 4,104 млн. бар. в сутки.

По запасам природного газа Иран занимает 2 место в мире после России и может поставлять это сырье на мировой рынок. Добыча иранского газа ежегодно растет на 10% и по итогам 2004 года превысила 140 млрд. куб. м. В 2008 году почти 200 млрд. куб.м. Почти весь объем газа реализуется внутри страны. В последние годы санкции, технические и политические трудности вокруг добычи газа мешали развитию этой отрасли.

Сотрудничество между Россией и Ираном в нефтегазовой сфере развивается больше 10 лет. В феврале 2008 года «Газпром» и Иран договорились об участии "Газпром нефти" в проекте по добыче нефти в Иране и о совместной разработке двух или трех блоков на месторождении Южный Парс.

В качестве основных направлений взаимодействия были названы разведка и разработка месторождений газа и нефти, а также совместная деятельность в транспортировке, переработке и маркетинге газа.

Напомним, что в декабре 2007г. состоялась встреча А.Миллера с заместителем министра нефти Ирана Хосейном Ногрекаром Ширази, в ходе которой стороны подтвердили заинтересованность в дальнейшем развитии долгосрочного сотрудничества между Газпромом и Ираном в энергетической сфере.

Иран обладает 16% мировых запасов природного газа и примерно 10% мировых запасов нефти. Кроме того, к 2010г. Тегеран планирует довести добычу газа до 290 млрд куб. м в год. Ожидается, что в это же время должен начаться полномасштабный экспорт газа.

«Газпром» участвует в проекте обустройства второй и третьей очередей месторождения Южный Парс с 1997г. Реализацией проекта занимается консорциум в составе: Total - 40%, Petronas - 30%, ОАО "Газпром" - 30%. В настоящее время пусковой комплекс работает в проектном режиме по добыче и переработке 20 млрд куб. м природного газа в год.

А в октябре 2008 года Россия, Иран и Катар договорились о создании так называемой "газовой ОПЕК". Об этом было заявлено после трехстороннего заседания в Тегеране председателенм правления "Газпрома" Алексем Миллером, министром нефти Ирана Голямом Хосейн Нозари и министром энергетики и промышленности Катара Абдаллой бен Хамад аль-Атыйя.

Как заявил Алексей Миллер, совместные проекты стран-участников создаваемой организации будут вестись в сфере разведки новых газовых месторождений, очистки газа, а также его продаж.

Осуществляет Иран активное сотрудничество с Китаем в сфере энергетики. По поставкам нефти в Китай он занимает третье место (10,8% всего китайского импорта нефти) после Саудовской Аравии (14%) и Омана (13,3%). Крупнейшая инвестиционная сделка Китая в области нефти и газа была подписана с Ираном в октябре 2004 г. Предметом сделки стало одно из крупнейших нефтегазовых месторождений Ирана - Ядаваран; сумма контракта составила порядка 70 млрд долл. В рамках этого долгосрочного контракта, заключенного китайской государственной нефтяной компанией «Синопек», Пекин будет принимать участие в освоении указанного месторождения, а Иран взял на себя обязательство экспортировать в КНР в течение 25 лет порядка 250 млн тонн сжиженного газа и около 150 тыс. баррелей сырной нефти в день. Эта огромная сделка также привлекает к себе значительные китайские инвестиции в разведку энергоресурсов Ирана. Помимо собственно нефтяной и газовой добычи китайцы осуществляют в комплексе и другие необходимые операции, включая бурение и производство вместе с инвестициями в нефтехимическую и газовую инфраструктуру.

Довольно активно развивается энергетическое сотрудничество между Казахстаном и Китаем. Ещё 25 мая 2006 года Казахстан завершил заполнение участка казахско-китайского нефтепровода Атасу-Алашенькоу, расположенного на территории Китая. Строительство этого участка велось в соответствии с соглашением об основных принципах строительства нефтепровода Атасу-Алашенькоу между «Казмунайгазом» и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией (КННК) от 17 мая 2004 года. Общий объем технологической нефти, потребовавшейся для заполнения, составил чуть более 400 тыс. т. Официальный ввод нефтепровода в эксплуатацию состоялся 15 декабря 2005 года.

Протяженность трассы нефтепровода Атасу-Алашанькоу - 962.2 км. Диаметр трубопровода - 813 мм. Проектная пропускная способность составляет 20 млн. т нефти в год, в том числе на первом этапе - 10 млн. т в год. Трасса нефтепровода проходит по территории трех областей Казахстана: Карагандинской, Восточно-Казахстанской, Алмаатинской, до конечного пункта Алашанькоу на территории Китая.

Что касается сотрудничества между Россией и Китаем, то ещё в марте 2006 года во время визита В.В.Путина в Китай были подписаны соглашения об энергетическом сотрудничестве. Так, между российской компанией РАО ЕЭС и китайской энергетической компанией были заключены соглашения о поставках электроэнергии из России в Китай. Однако особое внимание было уделено сотрудничеству в нефтегазовой сфере.

Были подписаны документы между компанией "Газпром" и представителями китайской газовой компании о строительстве газопроводов в Китай. В настоящее время эти соглашения прорабатываются.

А осенью 2008 года Россию посетил китайский премьер Вэнь Цзябао. В ходе переговоров страны ещё раз обсудили возможности сотрудничества в энергетической сфере. На встрече с В. Путиным было договорено, что Китай выделит кампании «Роснефть» кредит в размере $ 12-15 миллиардов. Кредит в $ 8-10 миллиардов должна получить и кампания «Транснефть». «Роснефть» по договоренности берет на себя обязательства поставок нефти в Китай на 20 лет, а «Транснефть» совместно с китайской госкомпанией намерены построить ответвления на Китай от нефтепровода Восточная Сибирь - Тихий Океан.

Необходимо отметить, что в 2007 году в Китае было произведено 189,8 млн. тонн нефти, потребление составило 368 млн. тонн, экспорт - 178,7 млн. Россия же, на данный момент, занимает пятое место в числе стран - главных экспортеров нефти в Китай после Анголы, Саудовской Аравии, Ирана и Омана. В 2007 году российский экспорт составил порядка 12 млн. тонн. Газпромнефть поставляет в Китай порядка 5 млн. тонн (ориентировочно 40 % всего российского экспорта в Китай).

Как отмечают аналитики кампании «Финам Менеджмент», даже в случае сценария замедления роста экономики Китая, рост потребления нефти в стране к 2010 году составит 15 %.

Таково сотрудничество между странами-участниками ШОС в сфере энергетики. Но, рассматривая его, все-таки необходимо указать на то, что оно ведётся на двусторонней основе между государствами, а интересы организации как такой не учитываются. Хотя ещё несколько лет назад было высказано намерение и желание в рамках Делового Совета ШОС создать Энергетический клуб ШОС.

Вопрос о его учреждении был поставлен представителями сначала России, а потом и Казахстана. Энергетический клуб ШОС, по мнению многих экспертов, как российских, так и казахстанских, должен состоять из экспортёров, транзитёров и потребителей энергоресурсов. Кроме того, туда могут войти представители банковского сообщества и геологоразведчики. Основными экспортёрами, как уже отмечалось выше, являются Россия, Казахстан, Узбекистан и Иран, они же являются и транзитёрами. Основные потребители, среди стран-участников ШОС - Китай, Индия, Пакистан, Киргизия, Таджикистан. Об этом же говорится в материалах Азиатской энергетической стратегии, разработанной Международным Институтом Современной Политики при Президенте Республики Казахстан. Основными положениями стратегии являются:

Создание Энергетического клуба ШОС как основы для дальнейшего развития рынка энергоресурсов в Азиатском регионе.

Создание в рамках Энергетического клуба института по мониторингу реализации Стратегии.

Определение инструментов реализации Азиатской энергетической стратегии в каждой стране-участнице.

Формирование информационно-аналитического обеспечения системы мониторинга Энергетической стратегии с использованием государственных СМИ в каждой стране.

Я считаю, что создание Энергетического клуба ШОС может упорядочить сотрудничество между нашими странами в сфере энергетики. Некоторые аналитики вы сказывают озабоченность, что будут сталкиваться интересы России, Казахстана, Ирана в Китае и Индии. Но рынки этих стран настолько обширны, что могут потребить без ущерба для других все поставки энергоресурсов в эти страны. Кроме того, в рамках этого клуба можно постепенно добиваться замещения западных инвестиций инвестициями стран-участников ШОС в энергетическую область в первую очередь в центральноазиатские государства. Поэтому создание Энергетического клуба ШОС это ещё и важно в геополитическом смысле.

Гусев Л.Ю. к.и.н., с.н.с. ЦИВА и ШОС МГИМО (У) МИД России

www.oil-resources.info, 29.01.2007

www.regnum.ru/news/955140.html

www.regnum.ru/news/955140.html

Там же

www.rian.ru/economy/20080205/98459825.html

www.cbr.ru/statistics/credit_statistics/print.asp?file=gas.htm

www.neftegazexpert.ru, 01.08.2007

www.vsyhimia.ru/news.php?id=8707

www.gazeta.kz/art.asp?aid=105873

www.apn.kz, 20.01.2006

www.expert.ru, 15.03.2004

www.uk2watch.com, 24.04.2006

www.Ia-centr.ru, 06.02.07

www.vesti.uz. 06.04.2006

Там же

Там же

Там же

Там же

Там же

Там же

Там же

Там же

Там же

Цит. по материалам, подготовленным Международным институтом современной политики при президенте РК

ia-centr.ru

Предыдущая статьяia-centr.ru : Международная безопасность и ее влияние на ТЭК Каспийского региона
Следующая статьяКыргызстан: Убит депутат парламента Санжарбек Кадыралиев - Фергана.Ру